慧聪家居采暖网 在11月14日召开的2013年北方采暖地区供热计量改革工作会议上，榆中县，河北省、天津市、威海市及一家供热企业在北方采暖地区省、市代表面前，作为先进经验与参会者分享。
在2004年，承德热力集团，开始谋划供热计量工作，通过近10年的坚守，企业长期亏损的局面得到遏制，2013年有望扭亏为盈，当年热、水、电、煤四项指标相比2004年大幅下降。
热企走上供热计量之路，既是国家既定的方向，也源于内部的压力。却同时表明，供热计量改革，将“热”商品化，可以实现社会、供热企业、热用户三方共赢——社会得以节能降耗，供热企业成功转型，用户可减少热费。
共赢的结果
“河北很多地方因为供热计量改革，热费节约了，群众抢着要改。让群众得到好处，是建筑节能改造的巨大动力。”住房和城乡建设部副部长仇保兴点评承德热力集团时如是说道。
承德热力集团董事长辛奇云介绍，2013年企业的热、水、电单位面积能耗分别是0.403GJ/㎡、45.7kg/㎡、1.21kwh/㎡，煤耗16kg/㎡，相比2004年分别下降了16.74%、30.46%、33.71%、23.81%。按照实际供热能耗和供热面积计算，每年可节约标准煤4万吨。
威海市副市长方德阳说，威海市老旧住宅三项全改项目（包括围护结构节能改造、室内供热系统计量及温度调控改造、热源及供热管网热平衡改造），供热能耗由改造前47.6瓦/平方米降低到35.2瓦/平方米，降低36%。这使得一个采暖期节能标煤25.53万吨，减少二氧化碳排放量66.88万吨、烟尘粉尘排放量3413吨。
实施供热计量，激励热用户行为节能，退费情况也在承德市、榆中县、威海市出现。截止到2012年年底，承德热力集团累计为热用户退费3500多万元，平均退费率保持在80%左右。榆中县通过近3年的统计，住宅热用户平均热费支出减少约17.5%，受益面达88.9%；公建热用户受益更多，一家中学的教学楼和学生宿舍楼下降了34%。
对于供热企业，意味着运营成本的降低和热源的节省。威海市2012年市区供热企业在原有热源的情况下，新增供热面积600余万平方米，减少了投产1台锅炉和1台发电机组（2亿元的投资）。3年来，威海的市区供热系统每年节约供热运行成本8100多万元。榆中县也在锅炉房设施不扩容的情况下，增加供热面积40%左右。
热企的认识
供热企业是供热计量改革的责任主体，也曾是推动热改革的最大阻力。“同供热企业面对面算大账、算长远账、算社会效益账”，是威海市的做法。据悉，威海市实施“三位一体”的节能模式，由威海热电集团建设集中供热智慧热网系统管控一体化信息平台，对热源、换热站、楼栋单元、用户室内系统四级监控。同时，将供热计量产品的采购、安装、维护由供热企业全面负责，确保选型标准统一，便于数据采集。
不可否认，实施供热计量改革确实增加了供热企业的管理成本，计量退费也使供热企业的收费额下降。但辛奇云的账不是这么算的：“算账是有眼前与长远、片面与综合的问题。以发展的眼光来看，热计量给供热企业带来的能耗降低、技术及管理水平提升等潜在收益，远高于因退费带来的损失。”承德热力集团曾对比了两个小区3年的退费情况及耗热情况，“并未影响企业的经济效益”。以退费水平与承德市平均水平持平的碧麓家园小区为例，数据显示，该小区2011年度、2012年度、2013年度计量少用热退费23.8万元、25.54万元、24.08万元；计量多用热补费额为3.7万元、2.6万元、3.1万元。而这3个年度因供热量减少所降低的供热成本分别是16.24万元、17.93万元、16.66万元。
“减少收入是事实，减少投入也是事实，那两者什么关系？计量退费减掉减少的供热成本，基本差不多，再加上一些补费和减少的投资，还有新增供热面积的潜在收益。”辛奇云称，这笔账可以再细算的。此外，收费率也由2003年的不足80%，提升到2013年的98%以上。
除了利益关，10年的改革坚守，辛奇云自认为还突破三大关——观念关、技术关和道德关。观念上，要转变管理模式，由以我为中心实现以客户为中心；技术上，热计量工作是科学、系统、管理的集成；道德上，能耗降低意味供热成本降低，热费不降反升没道理。
