慧聪水工业网 目前，我国的湖泊湿地只有上世纪50年代的34%，河流湿地已消失了近3万条，湿地现状忧心忡忡。有政委在近日全国政协召开的双周协商座谈会上表示，湿地保护既需要政策法规和跨区域协调管理，也需要强有力的科技支撑。
长江经济带覆盖我国11省市，人口和生产总值均超过全国的40%，是我国综合实力最强的区域之一。长江经济带也是我国河流、湖泊、沼泽等湿地资源密集分布区，湿地面积1154万公顷，超过全国湿地总面积的1/5。
湿地是长江经济带的生态命脉，维系着流域生态安全和经济社会可持续发展的根基。目前，由于人口密度大、开发强度高等多种原因，长江经济带湿地保护面临湿地面积萎缩、生态系统退化、生物多样性减少、蓄水调洪能力下降、水污染严重等严峻问题。
近日，全国政协在北京召开双周协商座谈会，围绕“推进长江经济带开发中的湿地保护”问题协商议政、建言献策。
长江湿地现状堪忧，整体保护刻不容缓
“据水利部门调查，目前，我国的湖泊湿地只有上世纪50年代的34%，河流湿地已消失了近3万条。许多重要湿地富营养化问题相当严重，部分或全部丧失了作为野生动植物栖息地的功能。”谈及我国湿地现状，全国政协常委、人口资源环境委员会主任贾治邦忧心忡忡。
全国政协委员、河海大学副校长、中国工程院院士王超介绍说，目前，长江经济带存在的主要生态环境问题有：长江流域局部江段水体污染严重，69%湖泊处于富营养化状态;湿地退化，导致湖区水安全保障能力降低，水生态环境和生物多样性面临威胁;长江渔业资源严重枯竭;长江流域水鸟栖息地的减少和破坏直接威胁着众多稀有鸟类的生存;珍稀物种生存面临严峻挑战。
有委员认为，目前长江经济带湿地保护最关键的问题是水环境问题，水量总数相对不会变，如果排污总量下不来，水环境肯定要下去。
“目前，长江经济带开发中的湿地保护工作虽取得初步成效，但面临的问题仍十分严重。长期以来，由于不合理开发，湖区大规模围湖造田、围湖养鱼、过度捕捞、非法猎鸟、污染排放等活动，导致湿地生态状况堪忧。”全国政协委员、湖南省环保厅副厅长潘碧灵说。
据全国政协委员、中国科学院水生生物研究所副所长徐旭东介绍，目前，长江流域的生态危机除了水污染、历史上的围湖造田等问题外，还包括：江湖阻隔致使湖泊失去自然涨落，破坏了水生植被生长条件，阻断了鱼类在江湖间的洄游;大型水利工程运行后泥沙减少，水位下降，加上滩地围垦和杨树种植等活动，湿地植物生境进一步萎缩;航运工程追求渠化，破坏水生生物栖息地等问题。
“长江在全球生物多样性保护方面具有举足轻重的作用，长江湿地生态系统是长江经济带战略的核心资本。但目前，长江湿地保护面临严峻问题，究其根源：一是多头管理、条块管理。二是湿地没有应有的法律地位。三是对长江湿地生态系统保护的严重性和面临的新问题没有认真研究，对长江湿地的演变现状和未来趋势没有清醒的认识，存在一些违背自然规律的做法。”北京林业大学自然保护区学院院长、教授雷光春说。
“长江流域湿地生态健康关乎流域民生福祉，如果不能很好地保护，必将影响长江流域湿地自然生态系统的完整性。”全国政协常委、九三学社中央副主席印红说。
完善湿地相关立法，建立生态补偿机制
湿地保护从何处入手？许多委员建议，首先国家要完善有关法律法规，对生态保护、生态补偿、生态修复作出明确规定。
“现有法律法规尽管有湿地保护内容，但存在两个问题：一是法律条文分散在资源管理和环境保护部门单行法规中，有的条文还互相矛盾。二是条文内容是从湿地单一要素出发的，没有从湿地生态系统整体保护角度出发。在国家层面没有专门湿地保护法规，因此保护工作缺乏足够法律支持。”贾治邦说。
“建议国家层面加快湿地保护的专门立法，以法律条文明确湿地的基本界定，湿地保护、开发和管理的基本原则、基本制度、重点举措，明确湿地行政管理部门及其职责、湿地保护区土地权属等基本问题，明确破坏湿地行为的惩处边界和执行标准”。全国政协委员、四川省政协原主席陶武先建议。
