连日来备受争议的香港扩建三个垃圾堆填区计划,原定昨日在立法会工务委员会进行拨款表决,由于无法获得多数议员支持,环境局局长黄锦星在会上宣布暂时撤回扩建将军澳堆填区的建议。
在立法会门外的将军澳居民拍掌欢呼。至于屯门及打鼓岭堆填区的拨款申请,因为委员会未能表决,主席决定押后至下次会议才表决。
港府:除了扩建别无他法
目前香港仅有的三个堆填区分别位于将军澳、北区及屯门,每个堆填区接收来自附近区域的废物及相关的垃圾转运,这三个堆填区及七个垃圾转运站构成香港的废物处理网络,为市民提供废物处理服务。
但三个堆填区将分别于2015年、2017年和2019年相继饱和,及时扩建三个策略性堆填区是蓝图重要一环。
此外,由于司法复核,原定计划的垃圾焚化设施尚未能开展,相关建造工程长达八年,因此难以分担垃圾处理压力。港府认为除了及时扩建堆填区外,别无他法。
黄锦星指出,政府尽量了解不同地区对扩建的关注和诉求,新一届政府一直与相关议员和地区代表联系,诚意地听取意见,并用积极态度尽量回应。最近有不同地区纷纷发表意见,政府态度是尽量释出最大诚意,回应地区的诉求。
在未来数月,政府会全力推展改善废物管理、运输和对地区影响的设施,包括政府资助私人业界的垃圾车、改装车辆性能和臭味,减少对不同地区,特别是接近堆填区的居民的滋扰。
市民:争取彻底关闭堆填区
昨日在立法会大楼外,大约10名反对扩建堆填区的将军澳居民及区议员,获知政府撤回扩建将军澳堆填区文件后,打鼓庆祝,并强调指会进一步争取永久关闭将军澳堆填区。
参与反对扩建计划的西贡区议员方国珊表示,政府并没有做任何减废工作,便计划扩建堆填区,让居民感到愤怒。她强调将军澳堆填区一开始就是规划失误,政府不应一错再错,期望日后与环境局及全港市民,一起合作做好减废、回收、循环再造,改善废物管理成效。
政府宣布撤回扩建方案,支持扩建的议员田北辰表示失望,他指出,如将军澳堆填区不扩建,要由屯门和打鼓岭两处堆填区及附近居民承担香港所有废物并不公平,因此决定不支持另外两个堆填区的拨款申请。
手握七票的民建联前晚召开中委会会议后,主席谭耀宗会后表明不实时支持扩建3个堆填区,要求政府马上实施建议改善环境措施,待完成才支持扩建堆填区,最终导致昨日工务小组讨论扩大三处堆填区的反对票达20票,让港府通过扩建堆填区的拨款申请无望通过。
港澳观察
面对争议民生政策港府不会霸王硬上弓
垃圾焚化炉、石油化工厂、高压变电站,类似对周边环境存在污染隐患的厌恶性设施,无论在那里,都历来是周边居民极力反对的对象。香港当然也不例外。
港府想扩建三处垃圾堆填区,然而大多数议员表态反对,在立法会辩论尚未展开,港府就很有自知之明地暂时撤回了议题。
细看香港此次扩建堆填区计划,将军澳堆填区由于地处大型居民社区旁,运送垃圾的货车和堆填区散发的臭味让居民难以忍受,因此本轮港府计划扩建堆填区,将军澳居民也是反对声浪最大的一群,甚至在立法会外扎营绝食请愿。
港府也有自己的看法,环境局局长向将军澳居民发出公开信,在最后时刻政务司司长游说各议员支持扩建方案。但整个博弈过程,鲜见暴力抗争和肢体冲突。双方在既定的法制框架下,用尽浑身解数,向着自己的目标迈进。
手握选票的居民,自然最直接的方式就是请愿静坐。而部分犹豫不决的政党议员,即通过地区代表和居民代表时刻留意民情舆情,因为民意的支持与否,将决定议员能否继续留任立法会,手握表决权。
港府此刻,只能苦口婆心向市民一再解释扩建必要,并游说议员支持。而不能“霸王硬上弓”。
这样一场博弈游戏由此展开。在既定的游戏规则下,议员听命于民意,港府受制于立法会。一切都在和平、有序的框架内有条不紊地进行。如此政府、市民最大程度地进行沟通,也避免出现争议升级。