【慧聪广电网】2月14日，2012全国广播影视科技工作会在北京职工之家举行。上午，国家广电总局张海涛副局长发表为时2个小时的重要讲话，总结2011年广播影视科技工作成绩，提出2012年工作重点。
2011年，全国广播影视科技工作取得显著成绩，重点完成了八方面工作：1.安全播出和应急广播工作开创新局面；2.直播卫星公共服务区的新突破；3.台内数字化网络化迈上新台阶；4.三网融合试点工作稳步推进；5.移动多媒体广播电视快速发展；6.广播影视监测监管实现根本性转变，7.电影数字化在创新水平；8.科技创新能力进一步得到提升。
在总结2011年广播影视科技工作之后，张海涛对2012年广播影视科技工作重点做了全面、详细的介绍。现撷取业界较为关注的若干热点，做一不完全介绍。
村村通与户户通
张海涛表示，“中央财政决定2012年安排15亿专项资金采用以奖代补的方式专门支持直播卫星户户通工作”。他指出，有些地方对“村村通”和“户户通”在功能定位政策措施和相互关系方面存在模糊认识，需要统一思想，理清关系。二者的主要差别体现在四方面：第一服务范围；第二是推进措施；第三是实现方式；第四是服务功能。今年年内要努力完成5000万户的任务。当务之急是要在今年3月底前将有线电视未通达的农村地区全部划为直播卫星服务区域。
三网融合试点城市和中国广播电视网络公司
在谈到三网融合试点城市时，张海涛指出，今年一要做好第二批试点的启动工作，在继续做好第一批三网融合试点双向进入许可发放等后续工作的同时，配合有关部门开展第二批试点安全评估等相关工作。二要研究组建国家新媒体集成播控平台，加快IPTV、手机电视、互联网电视集成播控平台建设，还要抓紧建设IPTV，手机电视、互联网电视技术监管平台。三要抓紧建设全国有线电视网络互联互通平台。目前中国广播电视网络公司的组建方案已经进入国务院审批阶段，今年的工作重点是建设全国有线电视互联互通平台。他特别谈到，互联互通平台是一个开放业务平台，要吸引社会各界力量开发推广新业务，接入各行各业的信息资源，把电视终端变成智能化、多媒体、多业态终端。
他强调，在三网融合试点城市，新定制的数字电视机顶盒必须全部是双向机顶盒，要能够承载广播电视，互联网和电信业务。
移动多媒体广播（CMMB）
张海涛表示，今年要大力推进与央视、中移动的务实合作，通过资本合作，突破制约CMMB发展的内容、市场和资金瓶颈，构建内容、网络、服务三大平台。力争在三年内发展亿级用户，成为广电系统旗舰企业。要继续优化覆盖网络，建立开放的终端平台。继续推动CMMB综合新业务的开发和应用，重点推动应急广播，政府公共信息，电子报纸，互动业务等应用推广和用户发展，还要加大海外推广和落地应用力度。
张海涛透露，将以北京为试点开展CMMB推送业务，从晚12点到早5点，推送6份报纸，十多份杂志，以及美食音乐等排行榜到CMMB移动终端上。
数字广播影视节目内容版权管理和服务体系
张海涛表示，今年将从IPTV数字版权管理系统入手，建立完善与多种播出平台相对应的广播影视数字版权管理系统，加强广播影视版权和知识产权管理。
地面数字电视
在谈到地面数字电视时，张海涛指出应规范有序发展：一要坚持公共服务；二要坚持数模同播，按照规划逐步推进，鼓励开展直播卫星户户通的区域通过地面数字电视播出本地节目；三要坚持有序发展。张海涛强调，“对于违规开展地面数字电视加密传输并向用户收费的严重违规行为，要做到发现一个查处一个”。
应急广播和监管平台
今年要基本实现应急广播在国内大中城市、重点区域的覆盖，为2015年底基本完成国家应急广播体系建设打好基础。今年还要加强统一监管平台建设，逐步建立全新的集技术监测、节目监管、视听监管、安全播出调度指挥于一体的广播影视技术监管平台。
安全播出
在谈到安全播出的时候，张海涛特别提出，要把移动多媒体广播电视、网络广播电视和IPTV纳入安全播出管理，不断创新管理方式，探索新媒体安全播出管理新模式，全面提高安全播出保障水平，把握安全播出主动权和主导权。
他强调，必须确保以最佳的状态、最高的水平迎接十八大的胜利召开。今年下半年，总局将安排一次全国安全播出大检查。
