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食品工业“十二五”发展规划
国家发展和改革委员会
工业和信息化部
二〇一一年十二月
目录
一、“十一五”发展成就和存在问题
（一）发展成就
（二）存在问题
二、“十二五”面临的形势
（一）国际食品工业发展趋势
（二）国内食品工业面临形势
三、指导思想、基本原则和发展目标
（一）指导思想
（二）基本原则
（三）发展目标
四、主要任务
（一）强化食品质量安全
（二）推进产业结构调整
（三）增强自主创新能力
（四）提高装备研制水平
（五）加快企业技术进步
（六）促进产业集聚发展
（七）大力推进两化融合
五、重点行业发展方向与布局
（一）粮食加工业
（二）食用植物油加工业
（三）肉类加工业
（四）乳制品工业
（五）水产品加工业
（六）果蔬加工业
（七）饮料工业
（八）制糖工业
（九）方便食品制造业
（十）发酵工业
（十一）酿酒工业
（十二）食品添加剂和配料工业
（十三）营养与保健食品制造业
六、政策措施
（一）严格市场准入
（二）发挥政府作用
（三）推进节能减排
（四）强化安全监管
（五）维护产业安全
（六）促进境外投资
（七）提高企业诚信
（八）引导健康消费
七、规划实施
食品工业承担着为我国13亿人提供安全放心、营养健康食品的重任，是国民经济的支柱产业和保障民生的基础性产业。“十一五”时期，我国食品工业继续保持快速增长，2010年实现工业总产值6.1万亿元，占工业总产值比重的8.8%，有力带动了农业、流通服务业及相关制造业发展，对“扩内需、增就业、促增收、保稳定”发挥了重要的作用。
“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革、加快转变经济发展方式的攻坚时期。根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》的总体部署，为加快食品工业结构调整，促进产业转型升级，建设具有中国特色的现代食品工业体系，实现持续健康发展，特制定《食品工业“十二五”发展规划》（规划期为2011-2015年），作为“十二五”时期全国食品工业发展的指导性文件。
