黑龙江黑河市与俄罗斯阿穆尔州布拉戈维申斯克市隔黑龙江相望，是中国东北部与俄罗斯唯一一对距离最近、规模最大、规格最高、功能最全的对应城市。2008年，黑河市消防支队紧紧抓住历史机遇，充分利用地域优势，进一步加深中俄双方在消防业务交流、文化交流、国际合作等方面的合作，积极探索跨国消防合作机制，在俄罗斯布拉戈维申斯克市两次成功举行了跨国联合灭火演练，在黑河举办了中俄消防迎新春联欢会。9月上海合作组织成员国在新疆乌鲁木齐市举行了边境地区救灾部门领导人会议，黑龙江省黑河与俄罗斯布拉戈维申斯克市两地消防官员作为消防部门的唯一代表参加了会议，并向全体与会各国介绍了跨国合作的经验。
为拓展中俄两国间消防联动机制的实际交流，实现两国消防资源共享，提高跨国消防协同作战能力，黑河市消防支队与俄罗斯阿穆尔州紧急情况事务局两次成功举办中俄跨国消防联合灭火演练活动。2008年2月27日，由黑龙江省消防总队副总队长梁明任总指挥，黑河消防部队出动2辆泡沫消防车、3辆水罐消防车、1辆器材车、1辆指挥车、救护车1辆、指战员50人，跨境赴俄罗斯阿穆尔州布拉戈维申斯克市扑救冰上交通工具火灾。2008年10月1日，中俄双方在布拉戈维申斯克市联合举办了跨国灭火演练，中方派出2车消防车，16名指战员增援扑救俄罗斯森林火灾工作。两次演练的成功，为提高双方协同作战能力并逐步走向实战奠定了基础。
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