新华网重庆6月18日电（陈雨）“别看这段路直线距离就500米，要走到那个排污口，需要先走到这座山脚下，然后穿过这条铁路，最后还要沿着江边的悬崖爬30多米。”徐承寅说。
徐承寅是重庆市渝北区生态环境保护综合行政执法支队的执法人员，近日，他和同事们正对洛碛镇的长江入河排污口进行复查。六月的重庆已然骄阳似火，下午三点的太阳晒在身上，十分钟不到，徐承寅后背上的衣服就已经被汗水浸透，贴在了身上。
入河排污口连着河流和陆地污染源，是污染物进入河流的最后一道“闸”。去年2月，生态环境部决定用两年时间，在长江经济带11省市内，以长江干流、主要支流及太湖为重点，完成入河排污口排查整治。重庆市渝北区作为全国首批试点地区，开始率先启动排查。
笨办法干巧事儿 对入河排污口应查尽查
徐承寅正在复查洛碛镇上坝村的农村面源排污口。新华网 陈雨 摄“虽然这个排污口只有1公里多，但是去年第一次排查的时候，我们花了将近2个小时，才走完。”徐承寅说。因为没有路，加之必须摸清楚这个入河排污口沿途的情况，并把信息登记到专门的手机App中，他和同事们只有一路沿着河沟走。
他口中的这个排污口位于洛碛镇上坝村，是一处农村面源排污口，此前卫星遥感和无人机监测时发现了这里。
“通过沿路排查，我们发现这一带还有3个小型的农村面源排污口也接入了这个排污口里，这些水汇集后直接流入长江，一旦有污水流入将直接污染长江。”徐承寅说。
上坝村的长江入河排污口只是这次排查的试点对象之一。据渝北区生态环境局相关负责人介绍，这次排查对象包括所有通过管道、沟、渠、涵闸、隧洞等直接向长江干流及主要支流排放废水的排污口，还包括所有通过河流、滩涂、湿地等间接排放废水的排污口。在实施中，渝北区先是确定了长江16.6公里和嘉陵江1.5公里的排查岸线长度基础，后又将侧江堤（河堤）岸线外延2公里，增加到5公里作为排查范围。
据了解，为了确保排查到位，渝北区先后制定了无人机排查飞行方案，明确了长江16.6公里和嘉陵江28.4公里为排查范围。
“排查过程中没有任何捷径可言，要做到应查尽查，就是要用脚步把这些岸线都丈量一遍。这个方法也许看起来非常笨，实际却是个好办法、巧办法。因为，排污口看上去很小，但与工农业、百姓生活等都有关联，是实现对各种污染物管理和整治的基础。”该负责人说。
“天地”“人机”结合 水陆空立体作战
排查过程中，排查人员经常要翻山越岭。新华网发
为将排污口“查清楚”“数明白”，生态环境部采用了三级排查模式：第一级排查利用卫星遥感、无人机航测，按照“全覆盖”的要求开展技术排查，分析辨别疑似入河排污口；第二级排查组织人员对发现的疑似排污口进行徒步现场排查，核实确定排污口信息；第三级排查组织业务骨干对疑点难点问题进行重点攻坚。
在摸排中，渝北区首先将通过向村社、镇街搜集资料，对辖区内水系、产业分布等进行初步了解，关注重点区域；其次，利用技术手段，如无人机航拍全面排查，覆盖人力难以到达的区域；接着，将分网格采取“地毯式”排查，以村社为单位，逐个排查区域内所有排污口，同时进行监测、溯源工作。
“尽管在排查中有热成像仪、激光测距仪、X荧光仪、无人机、无人船、管道机器人等‘利器’，可对水下排口、人工难以抵达排口、异常水质进行勘测。但有些时候，植被过于茂密会掩盖排污口，或是受地理环境影响，有的排污口在排查过程中很难被发现。”渝北区生态环境保护综合行政执法支队的执法人员杜杰说，“解决办法是发动基层力量，当地人更了解地形地貌，也更加了解产业分布及居民点情况，便于溯源。”
散居的居民点是排查的另外一个难点。“居民散居，排水量就会很少。那么水量达不到的话，按照监测规范是很难监测的，但依然不能排除污染。这个时候，就得借助更多的辅助监测仪器。”杜杰说。
据了解，由于跟原来的统计口径不同，最后排查出的排污口数量也大大增加了。
查清楚数明白 为给长江“问诊”打基础
位于洛碛镇上坝村的小型湿地污水处理站。新华网 陈雨 摄发现问题只是第一步，如何解决问题才是关键。据渝北区生态环境局相关负责人介绍，经过三级排查，渝北区最终确定纳入监测、溯源的排口总数为116个。在此基础上，渝北区决定实行“两条腿”走路，将监测、溯源两个阶段工作同步开展，并制定了相应的技术规范。据了解，目前渝北已基本摸清了排口污染物排放情况和来源情况。
针对排查出来的问题，渝北区进行了收集、梳理、汇总，初步建立了农村面源污染、生活区区域面源污染、建筑工地临时排口污染和工业企业污染四类问题档案，并针对四类污染问题分别建立了问题责任清单，制定了整改方案，在具体整改过程中也是“一口一策”。
以洛碛镇上坝村的农村面源排污口为例，经过排查发现，这个排污口的污染物主要来自附近的农田排水和分散村民生活用水，除了牲畜粪便外还有部分农药、化肥等。如何解决这个问题？洛碛镇给出的方案是进行彻底的雨污分流，将污水通过小型湿地污水处理站处理，通过植物的净化功能，改善水质。
如今，这处小型湿地里的美人蕉正迎风开得正艳。“别看这个湿地小，里面可是藏着大乾坤的。这里面的每一种植物都是经过精心选择的，污水流入这处湿地，通过植物进化，再次流出后将达到可排放的标准。”徐承寅说，他每隔一段时间就会定期来这里巡查，看看这里流入长江的水是不是干净了。
查清楚数明白，为给长江“问诊”打基础。据了解，在本次排查中，渝北区共排查点位3656个，发现环境问题1000个，已落实整改997个。
重庆市生态环境局相关负责人表示，下一步重庆市三江沿线24个区县将在渝北区、两江新区整治经验基础上，持续推进监测、溯源和整治工作。
【来源：新华网客户端】
