12月6日中共中央政治局召开会议。会议分析研究2020年经济工作，提到当前和今后一个时期，中国经济稳定中向好、长期向好基本趋势没有变，2020年要全面做好统筹推进稳增长等“六稳”工作，保持经济运行在合理区间。可以说，这是为即将召开的中央经济工作会议定基调，也是对2020年经济工作进行全面部署。
会议的整个基调就是如何保证对中国经济增长的信心，而不是如目前有市场分析所说的那样，当前中国经济增长下行的压力很大，到2020年这种经济增长下行的压力可以导致中国经济增长大幅下滑，所以，提振2020年中国经济增长的信心为当前的第一要务。其次，要以稳定一切的政策来保证中国经济增长。2020年中国增长速度仍然可保持在6%左右，不会相差多远。
如果按照以往的经验，中国这种“房地产化”的经济，只要经济增长下行的压力上升，从地方到中央都会以房地产为切入点来保证经济增长。地方政府会对以往的房地产调控政策全面松绑，中央政府则是从信贷政策的宽松来刺激房地产市场增长。2003年、2008年、2015年的情况都是如此，并由此掀起了中国房地产市场发展与繁荣一次又一次的高潮，也推动了中国房地产市场价格一轮又一轮的上涨。
但是在这次中央政治会议的决议中，与房地产相关的内容只字没提。即使在11月5日的十九届四中全会通过的决定中所强调的“加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度”这样的字眼也没有加入。市场也许会问题，中国的经济增长模式会不会改弦易张，放弃对“房地产化”经济的依赖?2020年中国的房地产市场调控政策会不会有重大调整?以及2020年中国房地产市场价格是涨是跌?等。估计要简单的回答这些问题并非易事。当前中国的“房地产化”经济仍然会走下去。就当前中国的经济结构格局来说，在外部环境严重不确定的情况下，如果要放弃对“房地产化”经济的依赖，那么中国经济增长下行的压力会进一步上升，更为重要的是中国房地产市场泡沫破灭所引发的金融、经济、社会的问题会随之而来。
因为，就目前中国经济结构来看，经济“房地产化”已经无可复加了。从国家统计局上个月公布的数据来看，从全国房地产开发投资来看，1-10月份，全国房地产开发投资109603亿元，同比增长10.3%。其中，住宅投资80666亿元，增长14.6%。西部地区房地产投资增长更是达15.7%。1-10月份，商品房销售额124417亿元，增长7.3%，其中住宅销售额增长10.8%。还有，最近公布数据也显示，截止11月底，国内TOP前30的房地产企业，其销售金额达到近11万元，其中不少房地产企业增长速度达到26%。这些数据显示，房地产投资及销售其增长速度远高于GDP的增长速度，房地产是对GDP增长贡献最大的行业，而且持续保持5年都在快速增长、都在创历史记录的房地产业的繁荣并没有在2019年结束。
所以，为了保证国内经济的稳定增长，防止中国经济增长下行，房地产仍然是2020年的重头戏。尽管这次中央政治局会议的公告中没有提及房地产，但实际上只做不说，中国的“房地产化”经济暂时不会退出。这不仅表现为各种要求对房地产市场松绑的呼声四起，更表现为国内的三四线城市已经开始行动，房地产调控政策在全面松绑。而让房地产市场成为2020年经济的重头戏，只能是让调控政策松绑，让房价上涨。
比如，11月29日，广东佛山发布一则人才购买住房新政策，对于大学本科学历以上人才的首套购买住房不再受户籍、个税等政策限制，全面放松外地居民进入房地产市场准入。12月1日，深圳的深汕合作区也发布《过渡期购房政策公告》，全面放松购买住房的准入，不再受深圳购买住房限制。还有，从9月以来，无论是二三线城市(如成都、海口、南京、天津、三亚等城市)，还是四线城市，有近30个城市宣布取消人才落户限制，并不同程度地将人才落户与购买住房政策挂钩，以此来拉动当地的房地产市场增长。
其实，这些以人才引进放松房地产市场准入的政策，只是一个名义而已。因为目前在中国，大专以上学历的人是十分普遍的。每年中国大专以上学历的毕业生有1200万人以上。如果各地房地产市场以这些毕业生为购买对象，肯定会形成一股强大的住房需求，并足以支撑中国的房地产市场。再加上80后、90后的年青人有较大的风险投资冲动，他们肯定会利用银行的金融杠杆在不同的城市进行房地产投资炒作。当前地方政府的房地产市场调控政策松绑则是为许多人进行房地产的投资炒作创造了条件。而地方政府这样做，肯定会推动当地的房价上涨，但这是把房地产市场风险转移到这些年青人手上。
还有，地方政府之所以纷纷对房地产市场调控政策的松绑，这当然是在中央政府两大原则下进行。一是房地产市场的调控政策是“一城一策”、因城施策，即房地产调控政策调整的权力完全由地方政府根据各城市的具体情况来决定，房地产调控出台政策权力基本上在地方政府手上。为了保证当地的经济增长，各个城市的地方政府正在采取各种名目繁多的房地产调控松绑政策(11月份这样的调控政策出台达50多次)。地方政府这些房地产调控政策的松绑，向市场发出了明确了信号。地方政府不仅要能够对当地的房地产市场价格托底，也要以更多的方式来推动当地的房地产市场发展与繁荣。所以，在地方政府的房地产松绑政策拉动下，11月份全国的房地产市场又开始在涌动，出现了全面回暖。
二是中央政府的房地产调控政策以“三稳”(稳房价、稳预期、稳地价)为目标。对于地方政府来说，这个目标就意味着各城市的房地产价格只能是稳定，只可上涨不可下跌。如果出现房价下跌，地方政府就有理由出台相应的政策来托市。当然也不能让房价名义上上涨太快。如果房价名义上上涨太快，地方政府就得用统计数字来盖住。但实际上，不少城市的房价则是在快速上涨。我最近到过国内不少三四线城市，实际的房价上涨比统计出来的房价上涨要快得多。在上述两大原则下，面对经济增长下行的压力，地方政府更是有理由对房地产市场调控政策全面的松绑。对此，中央政府只好默许。
对于这样的房地产形势，有人就认为2020年中国房地产市场价格仍然会上涨，有可能会出现大涨。是的，如果有大专学历的人就是人才，全面降低进入许多城市房地产市场购买住房的门槛，那么这些人利用银行的金融杠杆炒作住房，把房地产市场价格炒作也是自然了。但是住房价格炒高，房价大涨，地方政府会大量拍卖土地，房地产开发商会生产出更多住房，中国的GDP是可以稳定增长。但中国经济的风险并没有减少，只不过是延后而已。特别是在中国这种住房销售制度下，更是如此。
可以说，尽管中国政府对房地产市场有清楚定位，即“房住不炒”，但靠行政性的方式无法做到这点。中国央行行长易纲最近指出，要按照因城施策原则，加强对房地产金融市场的宏观审慎管理，强化对房地产整体融资状况监测，综合运用多种工具对房地产融资进行逆周期调节。这只是金融杠杆限制，但如果没有税收政策事前、事中、事后限制同样无法让房地产市场真正回归理性及消费市场，无法去除房地产的赚钱效应或落实“只住不炒”。只有房地产市场回归理性及消费市场，才能真正成为中国经济增长的动力而不是增加风险，“房地产化”经济真实含义才可改变。所以，2020年中国房地产将面临着艰难的抉择。
