近日,中国建筑材料联合会听取了中国建筑玻璃与工业玻璃协会关于玻璃行业2014年重点突破工作汇报,玻璃协会主要围绕思想观念、技术进步、节能减排应用和政策、标准创新和兼并重组工作等六方面作为突破点,全面深化改革,实现行业发展转折突破。中国建材联合会领导、有关部门负责人,玻璃协会会长、秘书长、副秘书长参加了会议。
去年以来,在全行业的共同努力下,我国玻璃行业经济运行情况有所好转,但是基础仍非常脆弱,根本原因在于制约行业发展的矛盾和问题还没有得到彻底解决,行业发展方式未实现根本性转变,转型升级步履艰难。
玻璃协会认真分析了玻璃行业面临的新形势,针对当前和未来一段时期行业发展面临的突出问题和矛盾,与各方进行沟通、协调。在此基础上,按照“六个突破”要求对2014年重点工作进行细化,制定了《玻璃行业2014年重点突破工作目标》。
第一,思想观念突破。突破传统观念束缚,创新工作思路,履行协会职能。加强调查研究,深化对行业发展规律的分析,强化合作意识,推进行业工作,适应体制改革需要,深化“三定”管理和教育实践活动成果,加强宣传引导,促进行业转变观念,拓展思路,有效引导,协调市场。
第二,技术进步突破。以“第二代中国浮法玻璃创新研发”工作为重点,根据总体安排扎实推进年度工作,以阶段性目标的突破为创新研发整体目标实现打好基础。确定“目标定位”,保证“领先”水平。配合浮法二代创新领导小组工作,与联合会科技部密切配合积极落实研发项目,并协助其促进研发单位间的联手,强化产学研联盟。协助提高行业技术创新意识。
第三,经营方式突破。探索创新营销模式,提高行业运行质量。培育玻璃期货市场,加强直销模式建设,开展营销模式创新试点,推进一体化,延长产业链。
第四,节能减排应用和政策的突破。以节能减排应用为切入点,推进“两个继续”“三个加强”“六个一批”等工作的突破,逐步克服行业发展瓶颈。开展调研,掌握行业节能减排现状,提出政策建议。促进Low-E节能玻璃产品推广应用。严格按照国务院41号文件要求,抓好各项措施的落实。推进产能置换。完善及发布企业三类划分和评价标准,指导企业加快淘汰落后产能。建立玻璃行业预警体系。加强国际市场开拓,组织好印度玻璃展工作。
第五,标准创新突破。通过提升标准,促进淘汰落后和结构调整。通过标准提升促进节能减排工作开展,加快提出和制定一批节能减排技术装备、新材料、新产品等方面的行业标准、协会标准和规范,促进产业结构调整。将行业、企业分类,确定新淘汰落后的标准和要求。围绕平板玻璃节能减排,开展行业现状调研和节能环保标准实施评估,积极参与节能减排重大技术与装备产业化工程。
第六,兼并重组工作突破。玻璃行业兼并重组取得实质性进展,提高产业集中度,优化产业布局。为企业兼并重组牵线搭桥,争取有所突破。加强与工信部等政府部门的沟通,提出了《关于支持优势企业实施兼并重组的意见》。玻璃协会已会同联合会产业部制定了《行业推荐国家重点支持玻璃大集团实施方案》《玻璃行业兼并重组指导意见(草案)》,目前正在征求意见。
与会领导对《玻璃行业2014年重点突破工作目标》进行了深入认真的讨论,并提出了很好的意见建议。最后,中国建材联合会会长乔龙德作了重要指示。乔龙德指出,玻璃协会提出的“六个突破”的选择、把握和定位是可行的,拟采取的措施也是可行的,关键是抓紧推进落实。
乔龙德表示,今天的会议有三个目的,一是玻璃行业的形势、存在的问题、彰显的矛盾要引起联合会班子的高度重视,要引起思考,找准自身工作的结合点,而不仅仅是玻璃协会的事情,不能开成“加压”的会,有的会要加码,有的会则要求我们主动地去挑担子。二是通过今天的会议,向玻璃行业、企业传达在目前的形势下,联合会、玻璃协会对行业形势的分析及想法、做法,让行业了解协会正在谋划的及将要采取的措施,而不是让行业感觉到协会对目前严峻的形势毫无动静。如果我在企业里头,也会观察协会在想什么,在干什么,道理是相通的。所以,要让行业、企业知道我们要干什么,要怎么干,让大家支持配合我们。宣传不能仅仅是一次性的,要持续地宣传,让大家先知道,再行动,从思想到行动与协会保持一致。三是通过讨论,深化玻璃协会对工作的认识,取得更好的实效。工作计划、工作目标列出来了,并不等于已经实现了,下一步的工作关键是要抓落实。玻璃协会的工作并不仅仅是给联合会看的,而是自己要去做的。当然,玻璃协会也要解决思想问题,就像开汽车一样,加油、刹车都掌握在我们手里。只有一把手启动起来,才能把工作做好,当家人的作用至关重要。
乔龙德着重从思想方面作了两点指示。
第一,现在的思想观念还要突破,还要创新,要不断革新。要找出问题的关键点,敢于解剖、突破,不能以今天的认识为认识,不能以今天的办法为办法,要继续闯、继续摸,既然承担着行业发展的重任,我们的思想观念就不能停止,要一直进取,要不断地探索新问题。
第二,认识到了产能严重过剩的矛盾,其实是对行业提出了新的挑战。以前是间隔性的,从平衡到不平衡,从不平衡到平衡,这容易形成思想观念的惯性。现在要解决思想观念的惯性问题,要看到产能过剩的长期性及市场中存在的长期博弈,这在市场经济条件下是正常的。根据目前的情况来看,遏制新增产能是主要矛盾,是现在工作的重点。以前的观念是倒了一批,剩下的就可吃得更饱一些;现在的观念应该是将遏制新增产能作为根本的解决措施,只有将新增产能遏制住了,行业才能发展得更好。
乔龙德对玻璃行业的重点突破工作提出了要求。一是玻璃行业严峻的发展形势和突出的矛盾挑战应引起联合会、玻璃协会的高度重视。联合会各有关部门要在“六个突破”中主动寻找与自己工作的结合点,在帮助玻璃协会实现“六个突破”中有各自的作为;二是玻璃协会六个重点突破的工作内容要深入细化,逐项落实。要解决思想、观念突破,关键看领导。玻璃协会的领导同志要进一步树立担当的责任和不断进取的思想,要打破周期性起伏的思维惯性,充分认识到玻璃行业产能绝对过剩的现实,把通过调查、清理、曝光、制止等多种手段遏制平板玻璃新增产能作为行业的主要工作。要区分今年的工作突破点和未来两三年的工作突破点,今年的工作突破点确定为“两个遏制”和“两个突破”,即遏制新增产能、遏制行业经济效益下滑和突破玻璃行业兼并重组、明确第二代中国浮法玻璃技术装备研发2014年突破的关键技术项目与时间进度。从今年开始要加大工作力度并继续重点推进的突破点是:玻璃行业经营方式的突破、提高玻璃原片深加工率的突破、节能减排达标的突破、标准创新的突破和淘汰落后产能的突破。要创新工作方法,坚持“两头在手,中间在外”的工作思路,在明确工作方案、目标和标准的基础上,每项工作都抓在手中,同时必须依靠企业,协调利用各方资源,加强联手合作,共同推进政策、标准、技术创新、兼并重组、经营方式的突破。