《京津冀及周边地区2018—2019年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》日前出台,明确规定2018年10月1日至2019年3月31日,6个月的时间内,京津冀及周边地区细颗粒物(PM2.5)平均浓度同比下降3%左右,重度及以上污染天数同比减少3%左右。
京津冀本次重度雾霾一出,让不少人抛出了质疑:3%的目标是不是定得太低了点?否则为什么行动方案才刚刚实施半个月,雾霾就来了?今年的行动方案真能够满足今年秋冬季大气污染防治的要求吗?
据悉,为了实现今年的“双3%”目标,行动方案提出了16项主要任务,重点针对工业炉窑污染开展治理专项行动并建立了详细的管理清单和进程时间表。以及杜绝“散乱污”项目建设和已取缔的“散乱污”企业异地转移、死灰复燃等手段。
在秋冬季大气污染防治专项行动推进的过程中,2018—2019年蓝天保卫战重点区域强化督查工作不会停歇,同步进行,对污染问题进行大力打击,确保今年大气治理目标的妥善完成。和以往相比,今年行动计划的一大亮点是取消统一限产比例,严谨“一刀切”等简单粗暴的治理手段,因地制宜。
总体考虑是基于污染排放绩效水平实行差别化管理,进一步增强错峰生产调控的精准性、科学性、针对性和有效性。错峰限产的权力下放给地方之后,无论是淘汰还是停产、限产,各地有了更多的主动权。而且各地可根据采暖期月度环境空气质量预测预报结果,适当缩短或延长错峰生产时间。
所以总体来看,尽管今年行动方案给出的目标是“双3%”,并不是放松了环保要求和标准,而是根据具体情况所制定的合理目标。甚至可以说,今年的3%未必就比去年的5%甚至15%轻松。