央广网北京8月22日消息(记者吕红桥)据中央广播电视总台经济之声《天下财经》报道，中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发《天然林保护修复制度方案》，要求全面停止天然林商业性采伐，天然林资源迎来最严格的管制。与此同时，我国也是木材需求大国，有人担心，木材供需矛盾会不会加深？在国务院新闻办昨天(21日)举行的发布会上，国家林草局对此作了回应。
全面停止商业性采伐天然林建立行政首长负责制
天然林是指天然起源的森林，一般来说是指依靠自然而不是人工措施形成的森林。根据《天然林保护修复制度方案》，我国将建立天然林保护行政首长负责制和目标责任考核制，同时对天然林资源损害责任终身追究。此外，围绕天然林保护，还有一系列制度设计。
国家林草局副局长李树铭表示，天然林保护制度确立的重要措施就是全面停止商业性的采伐，让森林得以休养生息。对于纳入保护重点区域的天然林，禁止生产经营活动。开展抚育作业的，必须编制作业设计。
多措并举用木材替代品确保木材市场供给
由于经济快速发展，再加上人口众多，我国在生产生活方面木材需求量非常大。而我国现有天然林29.66亿亩，占全国森林面积的64%、森林蓄积的83%以上，全面停止天然林商业性采伐，会不会扩大木材供应缺口，加深供需矛盾？对此，国家林草局表示，正采取多项措施，确保木材市场供给没有太大缺口。李树铭说，一个重要的措施就是用木材的替代品。“现在我们的建筑，我们的门窗，很多不用木材了。过去修铁路用的枕木基本都是木材，现在基本都不用了。过去电线杆、电木，现在基本上都不用了，随着科技发展要替代。”
其余措施还包括：适量进口一部分木材，确保国内木材市场有序运行；强化森林质量提升，积极编制实施全国森林经营方案，推进森林科学经营，实施森林质量精准提升示范项目；大规模推进国家储备林建设。
国家林草局宣传中心主任、新闻发言人黄采艺说：“这些年在工业原料林、速生丰产林包括珍贵树种大径级的基地建设方面下了很大功夫，也取得了积极成效。这是增强木材的储备能力，也确保我们国家木材的安全。”
稳步发展人工林大幅提高人工商品林采伐
另外就是大力发展人工林，我国是世界第一人工林大国，全国4855个林场都是在荒山秃岭上建起来的，原来基本没有森林。第九次全国森林资源清查结果显示，我国人工林稳步发展，面积稳居世界第一。特别是南方省份人工林资源比较可观，像广西自治区一年提供的木材就占全国总量接近三分之一。
黄采艺表示，充分利用它良好气候等各方面的条件。我们把南方集体林区作为我国商品林发展和木材生产的重点区域，要大幅度提高全国人工商品林的采伐比重。
