能房通常采用节能、节材、环保的建筑新材料，利用保温、隔热、密封等措施，让住户在使用中减少煤、电等能源的消耗，起到节能减耗以及环保的作用。在新农村建设中，农村住房待建面积大，节能潜力非常巨大。目前在农房建设中，新型建材成为制约节能房建设的瓶颈。 从2000年国家公布第一批限时禁止使用实心黏土砖城市以来，"禁实"政策已经实施了近十年，且在四部委下发的《关于公布第三批限时禁止使用实心黏土砖城市名单的通知》中提出，截至2010年底，所有城市城区禁止使用实心黏土砖。跟城市相比，虽然农村正在逐步推广新型节能房，但农村住房主要墙体建筑材料仍是黏土实心砖。节能建材难以在农村推广的原因是，第一，农民对房屋的节能效果、建筑的结构维护等各方面的要求低，主观使用节能建材的意愿低；第二，如使用新型节能建材，每平方米的造价大约要多出10%%~15%%，对于资金紧张的农民来说不愿投入；第三，农村建材市场混乱，不法建材商以次充好，销售的节能建材达不到国家规定的标准，农民在缺乏专业知识的情况下很难辨识，造成了节能房还不如红砖房保暖的印象。 要扩大农村节能型住房的使用，主要还是要打破节能、绿色建材的制约。建议国家一方面加大对农村节能住房建设的补贴，借鉴"家电下乡"模式实施"建材下乡"工程，给予农民相应补助；另一方面扶持发展新型墙体材料，加大科技攻关和政策、资金扶持力度，加快开发多种形式的新型墙体材料替代传统建筑材料，重点扶持草砖、草板、轻质墙板、砌块等新型建材企业发展，加大新型墙体材料生产和示范、推广力度，满足新型节能房建设需求。让农民花更少的钱，住更节能的房。
