作为钢铁规划编制小组成员的中国钢铁工业协会副秘书长迟京东告诉记者，钢铁规划一直研究修改到13日晚上，14日上午还在核对一些数据。可见各方重视的程度。这个规划虽然立足当前，应对危机，但绝非"权宜之计"，它要"管"钢铁业中长期的发展。在淘汰落后产能、推进产业重组、优化出口结构等钢铁业的根本问题上"有多个前所未有"。 五个大方向、多个"前所未有" 在此次全球经济"寒流"中，国内钢铁业首当其冲。钢价一度大跌40%左右，全行业出现亏损，钢铁企业大面积减产，行业内固有的结构性矛盾充分暴露。国家明确表示，要大力支持重点产业发展，抓紧制定实施包括钢铁业在内的重点产业振兴规划。 在各方高度关注之中，钢铁与汽车两大规划率先出台。迟京东说，此次制定的钢铁规划，给人留下最深的印象是"目的性强、操作性强"，既着眼当前，又考虑到中长期的发展，是"保增长、调结构"一个十分具体的体现。回忆此次规划的编制过程，这位中钢协副秘书长说，国家发改委、工业和信息化部、环保、银监、财政等相关部门以及钢协、冶金规划研究院等机构都参与了。大家对钢铁业面临的困难、问题和深层次矛盾认识都比较一致，"在大方向"上有很强的共识。讨论主要集中在一些具体问题上。 从目前正式发布的消息来看，钢铁规划主要有"五个大方向"：一是统筹国内外两个市场。落实扩大内需措施，拉动国内钢材消费。实施适度灵活的出口税收政策，稳定国际市场份额。二是严格控制钢铁总量，淘汰落后产能，不得再上单纯扩大产能的钢铁项目。三是发挥大集团的带动作用，推进企业联合重组，培育具有国际竞争力的大型和特大型钢铁集团，优化产业布局，提高集中度。四是加大技术改造、研发和引进力度，在中央预算内基建投资中列支专项资金，推动钢铁产业技术进步，调整品种结构，提升钢材质量。五是整顿铁矿石进口市场秩序，规范钢材销售制度，建立产销风险共担机制。 在此次制定的规划中，针对钢铁业科学发展和建设循环经济的目标，在淘汰落后产能上有了十分明确的新要求，其决心和可操作性都是"前所未有"的。 淘汰落后产能的标准有了提高，国内钢厂高炉的淘汰标准已从原来的300立方米以下提高到400立方米以下；转炉和电炉的淘汰标准从原来的20吨提高到30吨。而且还强调，在有条件的地区，结合产业结构调整、布局优化及企业联合重组，高炉淘汰标准可提升至1000立方米以下。业内人士认为，这体现了分区域操作的思路，避免简单的"一刀切"。同时，此次提出建立落后产能的退出机制，协调退出时的利益平衡问题，这也是"以往没有提过的"。 据迟京东的估算，按照新的产能淘汰要求，国内炼铁能力将多淘汰7000万吨左右；炼钢能力将多淘汰2500万吨左右。"国内企业对这样的要求应该都能认同"，落后产能消耗高、档次低，问题是很清楚的，在技术等方面更是不会有什么争议。目前，落后产能一般都集中在中小企业，国内大型钢铁企业基本没有这样的产能，所以行业主流是赞同"这样的调整"的。
