慧聪空调制冷网 上海市2019年嵌入式、分体式空调电子集市协议供货采购项目（简称“2019空调电子集市项目”）中标结果日前出炉。较上期相比，中标厂商和中标产品数量均有所增长。其中，中标厂商从10家增至12家，中标产品数量增长25%。
“主流空调品牌对上海政府采购市场比较重视，跟上海各采购人的沟通也比较顺畅，未出现任何违规和合同纠纷等现象。”上海市政府采购中心该项目负责人解继涛接受《政府采购信息报》记者采访时说。
较上期采购相比新增三包
2019空调电子集市项目招标公告于7月11日发布。公告显示，该项目服务对象为上海市国家.机关、事业单位和团体组织，通过公开招标方式确定协议供应商和供货商、协议供货产品规格型号、至高限价等。在协议供货期内，上述采购人使用财政性资金单次或单项采购400万元以下协议供货产品时，登录上海政府采购网电子集市平台，可通过议价、团购、反拍等竞价手段最终确定所购产品及供应商。
该项目共有21个包件，其中，冷暖分体空调15包，冷暖商用嵌入机4包，冷暖商用风管机2包。与上期相比，新增三包。
“为了更好地满足上海各地方和部门采购人的需求，此次新增三包。一方面，增加了商用风管机；另一方面，部分产品在原有规格型号上也作了相应调整。”解继涛介绍。
据了解，为提高政府采购效率以及降低采购成本，上海市政府采购中心于2010年启动电子集市协议供货公开招标；自2012年起组织分体、嵌入式空调电子集市协议供货采购。2018年末，又把空调机组、恒温恒湿精密空调纳入电子集市协议供货。
主流空调品牌参与度高
梳理中标结果发现，12家厂家中标21个包，既有上海本地厂家，也包括广东、山东、浙江、四川等地众多厂家。
以包件1“正1匹冷暖定频挂机”为例，中标厂家包括四川长虹空调有限公司、广东美的制冷设备有限公司、海信（山东）空调有限公司、上海豫濮数码科技有限公司、上海盛世欣兴格力贸易有限公司和青岛海尔空调器有限总公司。此外，大金(中国)投资有限公司、奥克斯空调股份有限公司、青岛海信日立空调系统有限公司、三菱重工海尔（青岛）空调机有限公司和富士通将军（上海）有限公司等厂家中标其他包件。较上期相比，新增四川长虹空调有限公司和菱重家用空调系统（上海）有限公司两厂家。
值得注意的是，中标厂家不乏日系公司及日系合资公司。“不少日系公司很早在上海建有工厂，在当地民用市场表现一直不错。”业内人士坦言，有的采购人家里使用大金等品牌空调，当单位空调设备选型时，自然对相同品牌的空调认同感更强。
相比而言，以上海为中心的长三角地区较其他地区经济实力更胜一筹，从空调品牌选择上也能看出端倪，随着国产品牌的不断发展，空调采购市场也在悄然发生变化。记者查询了上海市级8月上旬的空调电子集市成交结果发现，美的和格力交易量暂领.先。
入围率80%
2019空调电子集市项目面向大、中、小、微型等各类供应商采购，该项目要求投标人为投标产品制造厂商，如果制造厂商不能直接参加投标，可委托一家公司代表其投标，但须提供制造厂商委托书。此外，还要求投标人提供5家供货商候选人，并明确投标人不得作为供货商进行最终销售，中标后由供货商向采购人供货。
2019空调电子集市项目采用综合评分法，价格分值占40分；技术分值占30分，其中技术性能26分，综合产品制冷量、制热量、噪音指标、冷媒、加长铜管品牌、制冷技术和产品设计等进行评分；此外，售后服务、企业综合实力信誉和投标文件编制分值分别占12分、15分和3分。
据悉，该项目规定有效投标人大于等于3家的包件，取有效投标人80%作为中标人，也就是说，仍有多家投标人因得分较低被拒之门外。除了包件7“正3匹定频冷暖挂机”中标厂家为4家外，其他包件中标厂家均超出4家，其中包件4“正1.5匹变频冷暖挂机”中标厂家高达10家。
第三方监控价格
中标公告显示，中标产品高达130款，投标报价为实质性要求。该项目要求投标报价应是唯一的，不得进行可变的或附有条件的投标报价，其中，1匹机不超过3000元，1.5匹机不超过4000元，2匹机不超过6000元，3匹机不超过7500元，5匹机不超过12000元。此外，还特别强调投标报价不能低于成本报价。
记者发现，值得注意的是，项目还要求投标人投标报价时填报投标产品的主要销售市场、该产品在京东、苏宁易购网等电商网站上报价，并作价格自评，如果投标价格高于电商报价，须说明原因。
据悉，为加强对协议供货产品的价格监管，上海市政府采购监管部门聘请第三方机构对协议供货产品进行价格监控和评估，一旦发现协议价格明显高于同期市场价的，上海市政府采购中心将对协议供应商进行约谈。
此外，采购人或其他供应商如果发现电子集市平台中供货商的报价高于市场价、供货不及时或存在售后服务问题，可向上海市政府采购中心进行投诉或举报。经核实属实后，将上报财政监管部门停止交易资格，并进行相应处理。
上海市新一期空调电子集市协议供货采购项目中标结果节选
（数据来源：上海政府采购网）
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责任编辑：陈嘉欣
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