慧聪水工业网 改善农村人居环境，建设美丽宜居乡村，是实施乡村振兴战略的一项重要任务。2018年2月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《农村人居环境整治三年行动方案》，同时要求各地区各部门结合实际情况认真贯彻落实。几个月以来，全国多个省区响应国家要求，针对各地区自身情况发布省级农村人居环境整治三年行动实施方案。
本文对截止2018年7月19日已发布的所有省区《农村人居环境整治三年行动方案》关于垃圾治理、厕所革命以及污水处理相关内容进行梳理提炼，希望给您带来思考与启示。
河北省
2月26日，河北省委办公厅、省政府办公厅印发《河北省农村人居环境整治三年行动方案(2018—2020年)》，要求到2020年，全省农村人居环境明显改观，基本形成与全面建成小康社会相适应的农村垃圾污水、卫生厕所、村容村貌治理体系，村庄环境干净整洁有序，长效管护机制基本建立，农民环境卫生意识普遍增强。。
《方案》中垃圾治理相关重要信息：鼓励开展农村垃圾分类试点，从源头上将生活垃圾按照可堆肥垃圾、不可堆肥垃圾、可回收垃圾、有毒有害垃圾等类别分类，实现对可堆肥生活垃圾资源化利用和终端处理，推进垃圾源头减量化、收集分类化和处理资源化，推行户分类、村收集、乡(镇)转运、县集中处理，力争2018年每个县(市、区)至少创建1个垃圾分类和资源化利用示范点。2018年县(市、区)行政村村域生活垃圾收集处理率达到90%，2019至2020年在上述基础上，基本完成较大规模非正规垃圾堆放点整治，进一步提升无害化处理、资源化利用水平。
《方案》中改厕相关重要信息：鼓励和推进农村户用厕所退街、进院、入室，消除连茅圈和简陋旱厕，引导农村新建住房配套建设无害化卫生厕所。结合乡村旅游发展，重点推进一批农村厕所旅游化发展，提高厕所建设管理水平。在城镇污水管网可延伸覆盖到的村庄和农村社区，选择使用水冲式厕所;在平原地区选择使用三格化粪池式或双瓮式厕所;在山区和高寒缺水地区可选择粪尿分集或双坑交替式厕所。对于户内无厕所，习惯使用公厕的村庄改建或新建卫生公共厕所。加强村民广场、乡村集市、中小学校、乡镇卫生院等人员密集活动场所卫生公厕建设。
《方案》中污水处理相关重要信息：按照区位条件、村庄人口聚集度、污水产生量、经济发展水平等，因地制宜确定农村污水治理技术路线和治理模式，确保处理方式简便适用有效。2018年至2019年，全省农村生活污水管控水平明显提升，具备条件的村庄建成集中或分散的生活污水处理设施。到2020年，全省农村生活污水乱排乱放得到有效管控，厕所污水得到全面治理。
《方案》中资金投入重要信息：对污水垃圾集中处理、无害化卫生公厕等农村卫生公共服务设施的建设管护主要由政府出资;对户用厕所改造、户用小型污水处理等设施建设，由农户适当出资，政府给予奖补，日常管护以农户为主;对村庄绿化、美化、亮化及街道硬化等建设，由村集体、农户适当出资，村民投工投劳，政府给予奖补，日常管护以村集体为主;政府财政资金重点向贫困地区倾斜，对贫困村人居环境整治，免除村集体和贫困人口出资。
河南省
4月23日，河南省发布《河南省农村人居环境整治三年行动实施方案》，《方案》要求，2020年年底前，经济条件较好的县(市、区)内、其他市县中心城区周边的村庄和饮用水水源保护区、风景名胜区、生态保护区(带)内的村庄(一类区域)，人居环境质量全面提升，基本实现农村生活垃圾收运处置体系全覆盖，基本完成农村户用厕所无害化改造，厕所粪污基本得到处理或资源化利用，村容村貌显著提升，管护长效机制基本建立。基本具备条件的县(市、区)内的村庄(二类区域)，人居环境质量较大提升，90%左右的村庄生活垃圾得到治理，无害化卫生厕所普及率达到85%左右，生活污水乱排乱放得到管控，村容村貌明显改善，管护长效机制初步建立。经济欠发达县内和少数地处偏远、居住分散的村庄(三类区域)，在优先保障村民基本生活条件基础上，实现人居环境干净整洁的基本要求。
《方案》中垃圾治理相关重要信息：推进垃圾分类和资源化利用。积极开展农村生活垃圾分类试点，推进垃圾减量化、收集分类化和处理资源化。实施乡镇转运、县市处理的乡镇，要建设密闭压缩式垃圾转运站;无法转运至县市处理的乡镇，要建设卫生填埋场。村庄要合理配备垃圾清扫和密闭式收集设施。2020年年底前，全省90%以上的村庄生活垃圾得到有效治理并通过国家验收。
《方案》中改厕相关重要信息：合理选择改厕模式，在污水管网覆盖地区使用完整下水道式水冲厕所，在污水管网覆盖不到的地区推广三格化粪池式厕所，在山区、丘陵不适宜三格化粪池施工地区因地制宜选择其他改厕模式。2018年年底前每个乡镇至少建设2座三类标准公共厕所。
《方案》中污水处理相关重要信息：分类推进农村生活污水治理，推进乡镇政府所在地和经济条件较好、居住相对集中的村庄建设使用污水集中处理设施。城镇污水管网短期内覆盖不到、居住分散的村庄选择建设小型人工湿地、氧化塘、无(微)动力等污水处理设施。暂无能力建设小型污水处理设施的村庄，要合理建设污水排放沟渠。优先推进乡镇政府所在地、南水北调中线工程等饮用水水源保护区、河流两侧、交通干线沿线和省界周边乡镇的村庄生活污水治理。
《方案》中资金投入重要信息：建立多元投入的资金保障机制。加大资金筹措力度，建立各级政府补助、村集体资金及社会资金参与、村民合理付费相结合的费用分担机制。创新政府支持方式，采取试点示范、分类分档、以奖代补、先建后补、以工代赈等多种方式，充分发挥政府投资撬动作用，提高资金使用效率。省辖市、县(市、区)可统筹使用上级均衡性转移支付等有关资金，用于弥补农村人居环境基础设施运营维护费用。积极推广应用政府和社会资本合作(PPP)模式，通过特许经营等方式吸引社会资本参与农村垃圾、污水治理项目，鼓励采取整县打包或城乡一体的模式，增加项目吸引力。
吉林省
5月15日，吉林省发布《吉林省农村人居环境整治三年行动实施方案》。《方案》要求，到2018年年底，完成23个县(市)农村生活垃圾治理达标验收,完成30%非正规垃圾堆放点整治任务。完成20万户农村卫生厕所改造。启动30个乡镇集中污水处理设施建设。2019年，完成19个县(市)农村生活垃圾治理达标验收，完成70%非正规垃圾堆放点整治任务。完成30万户农村卫生厕所改造。启动40个乡镇集中污水处理设施建设。2020年，农村卫生厕所阶段性改造任务基本完成，生活垃圾治理水平总体提升。
《方案》中垃圾治理相关重要信息：推进抚松县、东辽县等国家级农村生活垃圾分类和资源化利用试点县建设，开展农村生活垃圾分类和资源化利用试点村建设。开展非正规垃圾堆放点排查整治，建立非正规垃圾堆放点工作台账并实行滚动销号制度，解决农村垃圾乱堆乱倒、垃圾山、垃圾围村、垃圾围坝、工业污染“上山下乡”等问题。
