明后年争取2000亿社会资本投资铁路
国务院常务会议要求，全面开放铁路建设市场，2013年全社会完成铁路投资6900亿元
昨日召开的国务院常务会议要求，多方式多渠道筹集建设资金，以中央财政性资金为引导，吸引社会资本投入，设立铁路发展基金。要向地方和社会资本开放城际铁路、市域(郊)铁路、资源开发性铁路等的所有权和经营权。争取超额完成2013年投资计划，争取“十二五”后两年社会资本投资铁路2000亿元。
【会议摘要】力争“十二五”铁路完成固定资产投资3.3万亿元，可比原定规划目标的2.8万亿元增加0.5万亿元。2013年，全社会完成投资6900亿元，明后两年完成投资1.4万亿元。“十二五”末，全国铁路营业里程可达到12.3万公里，比原定规划目标12万公里增加0.3万公里。
铁路投资大事记
“八五”(1991—1995年)期间是中国铁路建设规模大、建成铁路长的大发展时期，33个铁路重点项目安排投资841亿元，约占同期全部铁路投资60%。中国第一条重载铁路大秦线1992年顺利投入运营。举世瞩目的京九线也于1995年底铺通，京九线全长2538公里，是中国京广、京沪两大干线之间纵贯南北的又一条大通道，也是中国铁路建设史上规模最大、投资最多、一次建成线路最长的铁路干线。兰新复线全长1622公里，1994年9月全线铺通，同年11月10日投入运营。五年中，仅国家重点项目就新增铁路新线3084公里，复线4937公里，电气化5830公里，约占全部铁路投产总数的73%，对缓解铁路运输压力起到重要的作用。
“九五”(1996-2000年)期间，我国铁路全行业共完成总投资2438亿元，其中中央投资2105亿元，占比86%;地方政府投资333亿元，占比14%。1998年一年完成的建设投资是整个“七五”期间完成建设投资总额的1.7倍。截至1999年底，“九五”前四年共投入运营新线5455公里、复线4102公里、电气化铁路3743公里，分别是“八五”期间的1.03、1.07和1.46倍。至1999年底，全国铁路运营里程已逼近7万公里，居亚洲第一。为扩大运输市场份额，适应市场需求，我国铁路在“九五”期间先后3次在既有线实施提速。
“十五”(2001-2005年)期间计划投资3500亿元用于铁路建设，高于“九五”投资水平，计划利用这些投资新修建7000公里铁路。根据这一计划，我国将投资2700亿元，用于建设铁路路网，比“九五”多240亿元。“八纵八横”铁路主通道、以青藏铁路为代表的西部铁路网、秦沈客运专线等是投资建设的重点。我国铁路营业总里程将达到7.5万公里左右，比2000年新增7000公里，超过“九五”新修6000公里的水平。其中，客运快速线路将达到1.4万公里左右。另外，将有800亿元投资用于铁路机车车辆购置和更新上，以改善铁路车辆不足状况。
2004年1月，国务院常务会议讨论并原则通过《中长期铁路网规划》。其发展目标为：到2020年，全国铁路营业里程达到10万公里，主要繁忙干线实现客货分线，复线率和电化率均达到50%，运输能力满足国民经济和社会发展需要，主要技术装备达到或接近国际先进水平。
“十一五”(2006-2010年)期间铁路建设规模、标准达到了一个新高度。“十一五”期间，我国铁路基本建设投资完成1.98万亿元，是“十五”投资的6.3倍。截至2010年底，全国铁路营业里程达到9.1万公里，居世界第二，比2005年底增加了1.56万公里，增长了20.7%。截至2010年底，电气化铁路里程达到4.2万公里，电气化铁路比重由2005年的31.2%提高到46.2%，增加了15个百分点，电气化铁路运营里程跃居世界第二。
2006年10月16日，《铁路“十一五”规划》发布。2007年10月，《综合交通网中长期发展规划》批准通过，到2020年中国铁路营业里程将增加到12万公里以上。
进入“十二五”，铁路建设出现了新的机遇和挑战。2010年，铁路固定资产投资再攀高峰，达到8426.52亿元。但此后由于多种原因，整个铁路行业开始减速慢行。2011年，全国铁路固定资产投资完成5906.09亿元，其中，共完成基本建设投资4610.84亿元，较2010年大幅下降。2012年，铁路投资保持高速增长，国家多次增调铁路建设投资规模，加大中央预算内资金投入，全路完成固定资产投资6309.8亿元。2013年铁路固定资产投资计划为6500亿元，其中基本建设投资5200亿元。2013年上半年，铁路固定资产投资为2159.31亿元，同比增加21.5%;其中，基本建设投资1869.72亿元，同比增加25.7%。
