“受世界经济形势的进一步恶化影响，大陆今年1至5月份经济增速下降高于‘十二五’目标。”报告中，中国国民党中央政策会表示，从今年前5个月的数据看，大陆多数行业均出现销售额增速下滑、利润下降、库存增加等现象，下滑的严重程度甚至超过2008－2009年。尤其是今年1至4月大陆国有中央企业利润同比减少了8.6％。“由于国企特别是大陆中央企业大多是基础性行业，其经营表现与宏观经济增速放缓密切相关。随着经济回落，国有企业利润继续下降的可能性还很大。”
■大陆“稳增长”措施全球关注
事实上，不管是发达国家还是发展中国家，保增长，提振经济的方法不外乎实施财政激励和宽松货币政策。而今年以来，发达国家和新兴经济体都一直采取货币宽松政策，美国、欧洲、日本、澳洲等国依然维持历史低利率；至于是否实施新的经济刺激计划，截至目前，各国迄今未推出实质性的政策。中国国民党中央政策会认为，这是由于目前世界经济面临的根本问题是全球供需失衡，需求不足造成生产过剩，仅靠短期刺激难以有效化解这种结构性矛盾。
而2008年全球金融危机之后，大陆推出4万亿元人民币的经济刺激计划，有效提振了经济增长，GDP增速仍持续保持在9％以上，也为当时的世界经济注入了活力。如今全球经济再度放缓，美国又迟迟不松口是否推出QE3，因此各界都极为关心大陆会不会再次推出大规模经济计划来刺激经济增长。
中国国民党中央政策会表示，从大陆今年5月中旬确立“稳增长”的决策后，“稳增长”主要的政策措施包括四个方面:一是推动基础设施建设；二是减税；三是进一步放松货币政策；四是促进消费，扩大消费需求。
在推动基础设施建设方面，在5月中旬温家宝总理强调“稳增长”之前，大规模的经济刺激计划即已展开，自2月底以来，大陆重大建设审批速度明显加快，项目涵盖机场、钢铁、水泥、基础建设、工程机械、节能环保、教育卫生、信息化等领域，其中以交通基础设施项目数量最多。建设主体则在落实鼓励和扩大民间投资的“新36条”，以引导民间投资进入垄断领域为主。
而在减税方面，积极推动结构性减税，部分项目减税，部分不减，甚至有的还可能增加(如环境税、房产税等)；加大降低中小企业的所得税，减轻企业的负担。
在货币政策方面，放宽民营中小企业的融资管道。“尤其是5月18日调降存款准备率0.5％后，又于6月8日起调降利率，一年期存贷款基准利率分别下调0.25％，这是三年半来首次降息。”中国国民党中央政策会认为，原本预估今年受到FDI下降和贸易顺差减少等因素的影响，外汇占款继续减少，将会继续调降存款准备率，而降利率的可能性不大，如今突然降息，显示经济情势的确堪虑。
在促进消费方面，加快启动收入分配改革，实施汽车、家电下乡与LED等节能消费产品的购买补贴，规划到2015年实现5万亿美元以上消费品零售总额的目标。
“综观上述‘稳增长’的政策组合，与2009年启动的4万亿元刺激政策有几分相似之处，但在政策出发点、推动方式与实施期间上则略显差异。”中国国民党中央政策会在报告中指出，在政策出发点上，上次4万亿元投资是通过地方大量投入基础设施建设，从而带动资源类行业的增长，达到稳定经济的目的；这次“稳增长”的出发点则是从工业入手，通过推动高端工业项目，带动战略性产业升级，希望达到促进经济结构调整的目的。
