慧聪家居采暖网 煤价降了，采暖费为什么不降？这是今年供暖期最热的话题之一。采暖费能不能随煤价的变动而适时调整，这个问题引起了不少人的思考。市政协十二届二次会议马上就要召开了，市政协委员讷建宏提交了一份《关于建立采暖费价格动态调整机制的提案》。
我市的采暖费目前为每平方米28元，从2010年调整至今价格始终未变。讷建宏委员指出，《大连市人民政府关于调整城市供暖价格的通知》（大政发【2010】48号文件），当时出台的背景是煤炭市场价格飙涨，由每吨200-300元涨到600-700元。因此，为缓解因煤炭价格上涨对供暖行业的影响，促进供暖企业持续健康发展，保证冬季供暖质量，市政府下发此文，将采暖费由每平米建筑面积23元上调至每平米建筑面积28元。
但是，讷建宏委员谈到，从去年开始煤炭市场价格连续两年大幅回落，以鄂尔多斯市煤炭市场价格为例，1-3月份原煤平均价格310元／吨左右，4-6月份原煤平均价格300元／吨左右，11月份为280／吨。
针对煤炭市场价格变化的情况，讷建宏和其他委员一起，到甘井子区、高新区、西岗区、中山区、沙河口区的部分社区走访，发现百姓也在议论“既然煤价降了，采暖费能不能降价”，同时对提高供热质量期望更大。
讷建宏委员指出，按照我国价格法律法规的规定，采暖费价格如同公共交通、城市供水排水、供电、供气、出租等营运一样属于公用事业范畴。因此，采暖费价格的制定由政府决定或政府指导，其原则是“补偿成本，合理收益，公平负担，适当调整”。
讷建宏委员提出，采暖费价格的制定应当建立一个动态调整的长效机制。他建议，首先建立煤炭价格信息系统和指标体系，评估我市的煤价及变化幅度从而为动态调整我市采暖费价格提供科学依据。其次政府依职权对每年采暖费价格进行科学评估，按照“补偿成本、合理收益、公平负担”的原则，根据煤炭价格涨落及时出台新的采暖费收费标准。
