慧聪供热采暖网 今年，民革河北省委提交的《推进清洁取暖改善大气环境质量》提案，被省政协列为2017年1号提案，引起了社会各界的广泛关注。6月初，省政协主席付志方带队到保定市禁煤区，实地视察清洁取暖工作情况，召开民主协商座谈会，拉开了省政协2017年1号提案督办工作的序幕。
付志方指出，清洁取暖，既要温度，也要蓝天。要坚持政府主导、企业参与、群众满意；坚持从实际出发，多措并举，确保目标实现；充分调动群众的积极性，变“要我做”为“我要做”，推进全省清洁取暖工作深入开展。副省长李谦就推进全省清洁取暖、加强1号提案办理提出具体要求。省政协副主席卢晓光代表提案者对下一步办理工作提出了意见建议。省政协副主席葛会波主持座谈会。
为扎实推进全省清洁取暖工作，确保1号提案督办有声势、有力度、有成效，现将有关情况予以刊发。
既要温度也要蓝天
省政协主席付志方
推进清洁取暖，改善大气环境质量，既是贯彻习近平总书记重要讲话，也是落实省第九次党代会精神；既关乎党的执政形象，也关系人民群众的切身利益；是重大的民生工程、政治任务。
政府主导、企业参与、群众满意。要规划引领，先谋后动，在摸清底数的基础上，搞好顶层设计和政策制定，把准治理方向，厘清治理路径，细化治理措施，制订完善好治理保障方案，使全省的清洁取暖工作，既在统筹规划的指导下按照轻重缓急系统有序开展，又因地制宜、分类施策，各个突破、有效运行；要充分发挥市场作用，构建好企业参与机制，积极推行PPP、环境污染第三方治理等模式，鼓励更多有实力的科技企业进入清洁能源领域，提升清洁取暖工艺技术水平，推进新技术、新材料、新能源的广泛应用，提高取暖质量，降低运行成本；要牢固树立以人民为中心的发展思想，倾听群众呼声，了解群众诉求，把解决好广大群众最关心最直接的现实问题作为重中之重，把准症结，精准施策，使替代工程能够经得起实效和群众的检验，让群众满意。
从实际出发，多措并举，确保目标实现。要加强清洁能源的开发利用，在风电、太阳能、生物质能、地热能供热等方面，加强设备与工艺研发，创新发展模式，完善促进清洁能源开发利用市场机制，加强示范建设。要加大区域外清洁能源输送力度，加快特高压大容量输电通道、天然气供气管道等能源基础设施建设，提高我省清洁能源供给保障水平。要多渠道筹集资金，积极争取中央资金支持，用好金融机构低息贷款，通过建立大气污染防治投融资平台、推行绿色信贷等，以市场化运作撬动社会资本参与，着力破解资金瓶颈制约。
充分调动群众的积极性，变“要我做”为“我要做”。要解决好成本问题，大力推进气、电价格改革，落实好国家生态文明先行示范区、环首都扶贫攻坚示范区等扶持政策，利用京津冀协同发展优势，把政策优势、区位优势转化为推进清洁取暖的具体举措。要构建好工程质量保障机制、隐患排查机制、日常维护机制、巡查检查机制等，依法打击生产经营销售劣质散煤、工程设备招标采购中以次充好等不法行为，确保工程运行安全、群众安心取暖。要加大宣传力度，充分调动起广泛参与的责任感和积极性，形成全社会推进清洁取暖的整体合力。
发挥政协优势，为推进我省清洁取暖建真言谋良策出实招。要充分运用调查研究这个人民政协的看家本领，发挥人民政协协商民主主渠道作用，围绕推进清洁取暖工作中的热点、难点问题，深入一线开展调研，组织开展多种层次、多种形式的民主协商，纳各方之见，聚众人之智，提出具体实在、精准管用的良方妙策，为党委政府科学民主决策提供参考，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
攻坚推进清洁取暖 全力打好蓝天保卫战
副省长李谦
要把办理1号提案摆上重要议事日程。推进大气污染防治是党中央、国务院作出的重大决策部署，习近平总书记对河北治污染工作作出了一系列重要指示批示。省政协将推进清洁取暖作为今年的1号提案，扭住了我省大气污染综合治理工作的牛鼻子，提出的意见和建议具有很强的前瞻性、科学性和针对性。各地各有关部门要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，站在强化“四个意识”、践行新发展理念的高度，全力打好大气污染综合治理攻坚战，把办理1号提案作为重要任务和有力抓手，确保不折不扣完成各项任务。
要以视察督办为契机推进清洁取暖。在农村散煤治理方面，着力推进气代煤、电代煤工程建设，对列入今年计划的加快推进，抓紧把工作往前推、时间往前赶，全力做好资金筹措、气源保障、管道建设、电力改造等各项工作。在扩大集中供暖方面，抓紧编制城镇集中供暖专项规划，加强跨区域联片热电项目建设，用足用好工业余热资源，对具备条件的县城实行一城一热源，对化工、印染、制药等产业集聚区实行一区一热源。在火电改造提升方面，本着淘汰一批、改造一批、提升一批的原则，靶向施策，加快推进，确保如期完成年度目标任务。在淘汰燃煤小锅炉方面，巩固和深化集中行动成果，进一步加大力度、扎实推进，10月底前全部淘汰到位。在劣质散煤管控方面，深入开展“红盾治污”专项整治行动，从生产、加工、储运、销售、使用等环节加强监管和查处，特别是管住运输和销售两个环节，确保劣质煤运不进来、销不出去。
要高质量如期完成提案办理工作。各地各有关部门要按照职责分工，对照时间节点，倒排工期、挂图作战，逐项逐月细化工作目标和重点任务，确保如期保质完成。提案主办单位要切实担负起主办责任，建立健全厅际联席会议制度，定期召开联席会议，加强与各承办单位的沟通对接，研究解决提案办理中遇到的困难和问题，切实提高提案办理质量。要加强专项督查，及时跟踪督导，积极汇报办理情况，确保高质量完成提案办理工作。
发挥参政党优势 助力“蓝天白云”
省政协副主席、民革省委主委卢晓光
省政协将民革省委提交的《推进清洁取暖改善大气环境质量》提案确定为2017年1号提案，充分体现了省政协对民革提案的高度重视，是对民革参政议政工作的肯定，我们倍感振奋和鼓舞。
省委、省政府召开全省大气污染综合治理工作会议，出台了关于强力推进大气污染综合治理的意见和18个专项实施方案，其中，有5个是专门针对清洁取暖工作的。省政协召开2017年1号提案协商办理推进会，听取省环保厅等承办单位工作进展情况汇报，部署下一步工作。各承办单位制定办理方案，明确办理目标、实现路径和保障措施，把办理1号提案与部门工作同部署、同推进、同检查，有力推动了1号提案办理工作扎实有序开展，取得了显著成效。民革省委对这一阶段的提案办理工作是满意的。
为进一步办好1号提案，我们提出以下四点建议。
