慧聪供热采暖网 自11月1日供暖以来，银川市部分小区出现因部分热用户拖欠采暖费导致整栋楼被停暖的现象，对此，受牵连的热用户很有意见。供热企业在采暖期内擅自停暖的举动，违反了《银川市城市供热条例》相关规定。既然违规，为何还有小区频频中招？
银川市热力公司相关负责人告诉记者，因欠费停暖的情况多发生在老旧小区。由于老旧小区管网老化等原因，有些热用户家暖气不热，因此不愿交采暖费。而供热企业的水电、员工工资等成本均须按月缴纳，若长期收不上采暖费，将导致供热企业资金链断裂。
记者了解到，银川市热力公司平均每年有6%的热用户不交采暖费，目前已累计亏损1400万元。据介绍，该公司辖区内，甚至有一个20多年未交采暖费的热用户。因供热企业考虑到其他住户的采暖权，所以继续为其小区供暖。对拒绝交费的热用户，收费员多次上门催费，热用户常在家不开门，即便开门也表示不交。这位负责人称，按照《银川市城市供热条例》规定，企业可对不交费的热用户提起诉讼，但诉讼对企业来说不实际。“打个比方，住户拖欠采暖费加上滞纳金共计1万多元，若提起诉讼，不仅在时间上企业耗不起，加上律师费后成本又高了，这样下来企业即便拿到采暖费也所剩无几，所以供热企业停暖催费实属无奈。”
该负责人表示：“供热企业停暖前会通知热用户，给欠费热用户一个交费期限，并协调好物业办、热用户、热力企业、居委会之间的关系，希望通过合理有效的协调来解决收费问题。”随后，记者采访了宁夏天豹供热公司、宁夏众一集团热力公司等供暖企业，相关负责人均表明了停暖催费背后的无奈。
银川市供热物业办相关负责人表示，供热企业停暖催费本不合理，但热用户不交采暖费会使供热企业无法正常运作，也是不当之举。对于整楼停暖的供热企业，供热办并未处罚，而是在欠费热用户与供热企业之间做了协调，要求企业先供暖再催费，保证交费热用户采暖不受影响。(记者刘艳艳)
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《银川市城市供热条例》第十九条在采暖期内供热单位不得擅自停止供热，但因设备故障或者不可抗力原因停止供热十二小时以上的，供热单位要及时通知热用户和供热行政主管部门，并立即组织抢修，恢复供热。连续停止供热七十二小时以上不能恢复供热或者累计停止供热七天以上的，按停止供热天数二倍退还采暖费。
第三十七条违反本条例规定，供热单位擅自推迟或停止供热达二十四小时以上的，由供热行政主管部门责令限期改正，并可以对供热单位处以一万元以上五万元以下的罚款；经供热行政主管部门核准，并通知热用户，热用户可以免缴停暖天数二倍的采暖费。
