【慧聪热泵网讯】近来,雾霾在我国大范围持续爆发。燃煤是导致雾霾的重要因素,尤其是煤质差、粗放低效燃烧、缺乏烟气处理的散烧煤。越发深重的“煤瘾”,该如何戒除?业内呼吁,减量替代是解决散煤燃烧污染的根本举措。
雾霾形成的原因无疑是多方面的,煤炭燃烧、机动车排放、建筑扬尘,甚至连居民炒菜也被归结为污染源之一,但每年近40亿吨的煤炭消耗绝对是雾霾形成的第一大因素,而年消耗量多达3亿吨的散煤,更是雾霾形成的罪魁祸首。
面对2015年入冬至今年年初的重污染天气,专家就明确指出,燃煤散烧排放是造成重污染天气的重要原因之一,有些城市在某些时段甚至超过机动车、工业等排放源成为首要污染源。时隔近一年,燃煤散烧依然没能从雾霾“元凶”的名单上彻底消失。散煤燃烧,成了治理雾霾不折不扣的“硬骨头”。
中国气象科学研究院研究员张小曳此前在《我国雾霾形成的根本性原因及对策思考》报告中指出:燃煤对以雾霾为代表的大气污染形成起着最重要的作用,不清洁的能源使用是我国雾霾产生的最根本原因。显然,这里的不清洁能源,主要是指煤炭。
据不完全统计,我国煤炭集中利用率不足50%,大量燃煤分散在中小锅炉及农村取暖锅炉,这些燃煤锅炉几乎没有采取任何污染控制措施。据环保部门调查显示,北方地区农村居民户均用煤量为1——4吨/年,按这个水平估算,全国农村原煤散烧量近两亿吨。这些散煤每燃烧1吨所产生的大气污染物排放量,相当于等量电煤的15倍以上。
散煤价格优势,尤其是劣质散煤的价格低廉,是居民热衷于利用散煤的最大诱因。在河北等地,一吨散煤的价格在500-600元之间,而无烟煤和洁净型煤价格在1000元以上,在无人监管的状态下,散煤自然成了居民的首选。
国务院参事室特约研究员、国家能源局原副局长吴吟认为,目前来看,从事洁净煤生产的多为小企业,快速投建的型煤厂普遍存在设计不合理、工艺落后、设备简陋、工作环境差、安全隐多等问题,产品质量保障体系不健全。
毫无疑问,散煤已经成为当前不少地区大气污染的最大罪魁,造成此种现象的原因在上文中已经说的非常清楚明了。如此“煤瘾”,又该当如何戒除?
散煤治理对于空气质量的改善异常重要,尤其是到了取暖季,任由劣质散煤在市场上流通,纵使减少了其他工业的排放,对于大气污染的治理可能都作用有限,因此,工商部门应当卡住散煤流通的脖子,从根本上防止劣质散煤流通与泛滥。
业内认为,从散煤的治理上,业界应遵循3大思路,首先是减少散煤的销售和使用,把散煤集中到大型生产设备,并对烟气集中处置,也就是热电联产和集中供暖工程;其次是提高煤炭品质,并推广使用清洁炉具,在集中燃煤、改用清洁能源的方案实施之前,减少烟气对人的影响;再有就是近年来国家力推的煤改电、煤改气工程,彻底摆脱散煤使用地区的空气质量。
“减量替代是解决散煤燃烧污染的根本举措。”环境保护部大气环境管理司司长刘炳江曾表示,“主要通过以气代煤、以电代煤、集中供热替代,以及使用地源热泵、太阳能等清洁能源替代散煤,这也是发达国家走过的道路。”
应当鼓励大型企业进入散煤治理领域,特别是发展低价煤,大规模型煤生产、运输及配送、专业化服务一条龙,并且要完善民用燃煤及炉具标准化管理体系。
还有一个不容忽视的难关,就是在我们国家,每每面对一个棘手的问题,往往会发动多个部门进行联合执法,这在一定程度上为事情的解决起到了较大的威慑作用,但联合执法的弊端在于,没有一个负总责的部门,这就会导致很多政策得不到落实,最终沦为相互扯皮的“三不管”状态。建立健全监管监察机制,打破“九龙治水”的现状,也是散煤治理不得不重视的问题。