走过快速发展的“十二五”，步入“十三五”，面对全球经济发展不确定因素及我国经济下行压力持续加大的影响，塑料管道行业发展难度明显加大，也同样面临加快结构调整、推动产业升级的重要课题。对此，业内人士指出，坚持创新发展、发力供给侧改革是行业发展必须坚守的准则，须加快培养新的竞争优势和增长点。
步入转型关键期“十二五”期间，塑料管道行业实现了跨越式发展，出口稳定增长，应用领域进一步扩大，特别是在市政管网、排水及排污等工程方面取得了突破性进展，带动行业快速发展。“十二五”期间，塑料管道行业产量年均增长10.43%，比塑料加工业全行业增速高出2.02个百分点。2015年，塑料管道生产量约为1380万吨，增长6.15%;各种塑料管道出口量为54.47万吨，同比下降3.94%。“十三五”期间，随着城市建设速度的加快，海绵城市建设、城市地下管网建设、水利系统工程建设、水污染防治工程建设等项目将为塑料管道行业发展带来难得的机遇。但在新常态下，行业加快结构调整、推动产业升级的内在需求也更为急迫。
中国轻工业联合会副会长、中国塑料加工工业协会理事长钱桂敬日前在2016年塑料管道行业交流会上明确指出，“十三五”期间正值新一轮科技革命、产业变革大潮与我国加快转变发展方式形成的历史性交汇的重要节点，是中国塑料加工业实施创新驱动发展、实现产业升级的关键时期。对于塑料管道行业而言，量的增长将让位于发展质量和发展效益的提高，行业增速将会放缓。在此基础上，塑料管道行业要在供给侧结构性改革中牢牢把握推进以技术创新为核心的全面创新，围绕增品种、提品质、创品牌的“三品工程”，进一步提高供给水平，创造新的价值，培育新的发展动力。
大力培育新增长点“十三五”期间，行业增速将会放缓，量的增长将让位于发展质量和发展效益的提高。在增量发展受限的情况下，发展的重点应为存量调整，培育新的经济增长点意义重大，即要培养新技术、新产品、新业态、新模式，应重点以高端化为核心，加快产品升级和新产品开发步伐。具体可从三方面着力。
一是加快改性PVC管道的开发和应用。当前我国塑料管道产品中，pvc管道全球占比最高。“十三五”期间，为进一步稳固现有优势，应着力提高PVC管道产品的质量和应用，加快接枝改性(PVC-M)、取向拉伸(PVC-O)、可熔接(F-PVC)、氯化聚氯乙烯(PVC-C)等管材产品的开发应用。
二是加强纤维增强热塑性RTP等管材的开发，以满足中高压油气输送的市场需求。在聚烯烃PE管材料发展方面，我国发展起步较晚，与国外还有较大差距，特别是在高端、耐高压油气输送等建设管材的开发方面，应进一步加大力度。有条件的企业要提前做好布局，防止市场和发展机遇的丢失。
三是加快PB等工程塑料管材开发，以满足地热管的巨大需求。随着人民生活水平的提高，南方城市冬季地热取暖需求不断增加，要加快安全可靠的PB等工程塑料管道的开发，以适应地热用塑料管道的市场需求。在二次装修应用领域，虽然PB管材造价较高，但可满足二次装修对塑料管道产品安全可靠性能要求更高的需求，可作为塑料管道市场未来发展的方向。
对于竞争新优势的培育，钱桂敬认为可从技术装备优势和成本优势两方面开展。
我国塑料管道的生产装备最早以引进为主。近年来，随着国产装备的快速发展，国产生产装备替代进口的步伐加快，但国产装备自动化程度还有较大增长空间。钱桂敬指出，在培育技术装备优势方面，首先要集中解决制约行业发展的关键共性问题，如加快集中混料系统的推广，加快挤出设备在线控制系统的开发和应用，加快节能系统的开发等。
同时，加快提高全要素劳动生产率，即对劳动生产率、投入产出率、土地利用率、资源利用率、能源利用率、资金利用率、资本替代人工、人才红利等各要素进行统筹、优化，使综合效益最大化，培育成本优势。“发达国家全要素劳动生产率对经济的贡献率已达到70%，我国还不到30%，巨大的差距也正是我们最大的"金矿"。”钱桂敬强调。同时，面对行业高成本、效益全面下降的现状，要从分析企业的管理、利润源培养等方面做文章，加快盈利模式的转变，开发资源配置效率利润源，提高盈利能力。
此外，可延伸产业链，由单纯生产向提供综合服务转变，创造服务型增值效益，加强品牌溢出效应和品牌附加值利润源的培养。
