【慧聪制药工业网】我是一名基层医改工作人员,关于医改,我有些个人看法。
医改的本质是财政、老百姓、医生、医院、药企等各方面利益的再分配,原来的过度的市场化造成分配机制不合理、民怨大,所以才需要从制度上改革,但这种利益的切割阻力无限大。
现在是基层社区卫生服务中心、基层医疗单位实行政府办,回归公益性,财政兜底,涉及的利益角力不多,有些甚至是医疗包袱,推进还算顺利。下一步是县级公立医院的改革,这是一个深水雷区,因为利益链已经形成。在欠发达地区,政财兜不起;在发达地区,给医生们一万月薪,医生们是未必肯干的,尽管这已经相当于一个发达地区正处级干部的月收入了。
所以说,医改目的就要老百姓减少医疗支出,增加财政投入是必需,但必然是有限的,如果不减少目前医生部分的畸形高收入,是没有办法成功的,但这个阻力是无限大的,是革命性的。
到底医改是要牺牲一定的质量和效益,强调国家福利性,还是在基层体现普惠性福利,尚未有定论。公立医院回归公益类事业单位,人员国家供养,全面实行基本药物制度,收支两条线管理,相信医院多开药方、多收钱的动力会消减很多,财政投入收支相抵后投入也有限,但医生的收入肯定会减少,积极性肯定会下降。而高端的医疗服务,则需要引入市场化来提供。但这些由谁来强势推进、可不可行,都是无限深的课题。