【慧聪广电网】2019年4月25-26日，“第十八届全国互联网与音视频广播发展研讨会暨第二十七届中国数字广播电视与网络发展年会”（NWC2019）在中国共产党的诞生地之一、具有典型江南水乡风情的历史文化名城——浙江省嘉兴市召开。与会专家领导、行业人士等聚焦“智慧广电，融合发展”，共同探讨当前中国广电行业的发展和未来之变革。慧聪广电网作为本次大会的直播报道媒体，将全程报道本次大会，传递行业声音。
四川省广电网络公司媒资事业部副总经理何少平先生
在NWC2019的“媒体融合与融合媒体”专题论坛上，四川省广电网络公司媒资事业部副总经理何少平先生做了题为《融媒体建设的“双核炸”效应——--县级融媒体中心建设的尝试和思考》的演讲中表示，融媒体是一场传统媒体的自我革命。
以下是演讲内容摘要：
融媒体是2019年度热词。融媒体尽管系统庞杂，关联众多，但仁者见仁，智者见智。何少平表示：融媒体是一场传统媒体的自我革命，确是大家的高度共识，这个使命感和紧迫感，让投身其中的广电网络人感同身受。
那么，如何定义与认识融媒体，怎样建设融媒体？何少平用“牌局”还原“战局”，形象地介绍了四川广电网络在县级融媒体建设中的体会。
一、融媒“亮相”初收获
众所周知，县级融媒体中心建设是十分重要的政治任务，是县级媒体发展的战略大事，也是转型好事。我们四川省高度重视，还提前到了全省183个区县2019年年底必须全面完成。面对机遇与挑战，四川广电网络审时度势，做出了“抢抓机遇，快速行动”的县级融媒体战略部署，跳了一曲卓有成效的“快三步”。
在四川省委宣传部和四川省广电局的坚强领导和大力支持下，第一个快人一步是2018年8月出台了《关于加快推进县级融媒体中心建设工作的通知》，号召和动员全省各级区县分公司要积极争取当地党委、政府的支持，全力开展融媒体中心建设；第二个快人一步是在2018年10月在全省第一个率先建成了县级融媒体中心示范厅，短短三个月时间接洽了99个区县宣传部和电视台前来考察指导；第三个快人一步是在2019年3月在苍溪县建成全省第一个国标级县级融媒体中心。
广电网络为何在县级融媒体中心的建设中能够先声夺人，占领行业先机？我们的感慨是建设县级融媒体中心不能只靠胆气与运气，还得靠有一手好牌。
二、排山倒海“三剑式”
从经济学的意义上讲，从生产者出发叫产品，从消费者出发叫市场。技术秒级迭代的今天，没有哪个融媒体中心会贪婪到什么都需要，也没有哪个生产者会神通到无所不能。而四川广电网络要做的，就是让县级融媒体中心找到自己最想要的。
那么，什么是县级融媒中心最想要的？答案是“守正创新”。“守正”即严格遵照《县级融媒体中心建设规范》标准开建；“创新”即一县一策，为每个县定制化建设。具体做法是通过将县级融媒体中心建成主流舆论阵地、综合信息服务平台、基层舆情聚合平台，实现“决策参考报信息、解决问题发点球、正面引导把方向、负面管控防风险”的目标。
（一）通过中央厨房融合重装设备建设主流舆论阵地。即建设中央厨房，构建生产指挥调度、融媒体内容管理、融媒体生产、融媒体发布、融媒体运营、融媒大数据、移动客户端等7大平台，与传统媒体平台实现无缝对接，将电视、广播、报刊等传统媒体以及网站、移动客户端、微博、微信、第三方账号等新媒体各自具备的图文、音视频内容资源深度融合后，实现一次采集、多种生成、多元传播，提高县级媒体“引导群众”的能力。
（二）独角兽APP重构舆论场构建综合信息服务平台。即按照移动优先的原则，打造县域独角兽APP，贴合实际的融入党建服务、政务服务、公共服务、增值服务以及应急广播，以拓展融媒体中心“服务群众”的能力。
建成的县域独角兽APP具有本地资讯高地+同城互动平台两大功能，通过全媒体直播实现“有趣”，通过直达民生实现“有用”，通过看资讯得实惠实现“有利”。以此打造成当地的“超级APP”及本地头条，掌握舆论场的主动权和主导权。
（三）利用负面舆情“属地消化”模式建设基层舆情聚合平台。国标要求是建成基层信息枢纽，四川是一个舆情多发区和易发区，所以四川省委、宣传部结合本地实际，因地制宜，提出建成基层舆情聚合平台。四川广电网络“视听云平台”是全国舆情大数据平台组成部分，在此基础上构建全网全域舆情监控系统，包括传统媒体、各类网站、论坛、社交平台等，监测分析全网区县实时动态舆情，热点问题和突发事件舆情走向，为县级党委、政府提前预知舆情、应对舆情事件提供大数据支撑和线索汇聚，及时研判当地舆情动态,建立舆情消化池，把问题解决在当地,做到舆情不外溢，实现负面舆情“属地消化”。
三、融媒硬核“双核炸”
何少平表示，在县级融媒体的建设中，国家标准和国安级播控的两个“国”字头相当于牌中大小王，就是“王炸”！而中央-省级-市级-县级媒体对接、综合信息平台融合智慧广电、属地运维7x24小时响应以及双方合作生产内容及运营就相当于牌中的“4个2”！就是“核炸”。
在国网的带领和指导下，四川广电网络就积极参与县级融媒体中心建设的各项工作。县级融媒体中心从规划、设计到实施、验收，完全遵照1•15《县级融媒体中心建设规范》要求统一建设，做到了标准统一、技术统一、接口统一，平台互联互通。目前正在积极介入省级融媒体云平台，贯通各县级，县级融媒体中心未来可以一次性接入全省融媒体平台。同时，四川广电网络全面完成了网络升级，实现了城市乡村的完整覆盖。已全面建成强大又有别于公共互联网的绿色安全的“广电净网”。
安全播出是广电网络的生命线。目前四川广电网络与百度、腾讯、阿里、360等建立了深度合作。致力于从安全物理环境、安全通信网络、安全区域边界、安全计算环境、安全管理中心、安全管理制度、安全管理机构、安全管理人员、安全建设管理、安全运维管理等十个维度在广电级安全播出体系之上，针对系统的生产、调度、存储、发布等环节部署国安级安防系统，保障县级融媒体中心的安全生产和播出。
中央-省级-市级-县级媒体对接
四川广电网络已与国内30余家视频网站建立广泛的合作关系，县级融媒体中心建设对接、打通与新华网、人民网、央视网、凤凰网、今日头条、梨视频、省级媒体等平台，把县级有价值的内容推送互联网矩阵，讲好县级故事，传播好当地声音。
另外，四川广电网络还依托1300万家庭接入网用户，发挥内容聚合与分发优势，在高清互动点播平台开通区县专区，新闻节目通过设备自动拆条时时传播，全省所有广电用户均能同步点播区县最新的资讯，实现“一县看全省，全省看一县”；县级重大电视直播活动可以通过直播截流的方式实现全省现场直播，极大地扩大县级电视台的传播力和影响力。这种广电网络依托技术优势助力县域外宣的成功案例被评为“四川省2018媒体融合十佳案例”。
综合信息平台融合智慧广电
目前，四川广电网络已经完成的覆盖全省的数字电视公共服务平台和具体运营的五大项18类“数字四川智慧广电”应用采用矩阵式、便捷式、勾选式植入县级融媒体中心建设中，电视端的智慧广电功能借助这次融媒体建设的契机一次性形成公共服务产品在手机端呈现，快速化、集约式、低成本、实现融媒体+服务。
属地运维7x24小时响应
四川广电网络公司专门成立了融媒体项目部，组建了一支固定的几十人的长效专业队伍，从前期需求对接、方案撰写到平台搭建、技术支撑，再到后期融媒体人才培训、运维服务，专人专责，全方位多维度地支撑服务好区县融媒体中心。省、市、县三级公司管理架构，省、市、县、乡、村五级网格化运维体系高效运行和支撑当地县级分公司实现7x24小时及时响应。
双方合作开展内容生产及运营
当今已经进入一个“人人都是记录者传播者”的时代。受众从过去被动围观逐渐过渡到主动参与到传播链条中。融媒体时代的话语权应当不仅仅来自官方与机构，也必然要来自于民众个体。打造自己“意见领袖”的形象，才能重新塑造权威的传播者形象。四川广电网络也积极参与建设中，利用下属的每个县级分公司拥有众多员工和网格化管理延伸到乡村的优势，把每个员工都培训成“拍客”，把最基层的最鲜活的视频传送给融媒体中心，实现县级融媒体的“饱和传播”。
何少平表示：强大的自我“造血”功能是一个行业良性发展的基本前提。四川广电网络还与承建的县级融媒体中心遵照“存量不变，增量分成”及“县域客户不动，外域客户分账”的原则，采用投入+内容+体验+推广+分成的新型商业合作模式，共同参与运营融媒体运营实现融媒体自身“造血”和“变现”能力，反哺前期建设各项财政投入。
四、激情澎湃后“冷思考”
对于县级融媒体中心的建设，何少平表示在实践过程中也有很多苦恼，比如业主不以用户为重点去思考建设问题，不用互联网平台和数据工具去寻求解决方案，还是抱着传统媒体时代的认知和执念等等，这就有可能建成传统媒体2.0版的翻牌。
在何少平看来，要避免“2.0版的翻牌”需要想清楚两点，一是多平台发布是否意味着媒体影响力扩大？二是移动优先是否就是移动先发？
何少平表示：县级融媒体平台握手互联网媒体，仅靠同质化严重的新闻，已经很难触达用户。因为在互联网上，内容已经过量、过载，用户不是缺少内容，而是缺少有价值的连接。所以多平台发布效应是建立在内容本身上的。内容本身好，一个平台发布，就会引发扩散效应。反之，即便多平台发布，也只能是事倍功半。融媒体平台只是提供优质的传播，平台本身不生产优质内容，县级融媒体做好内容是传媒属性的王道。
有媒体曾做过一次传播调研发现，智能手机的使用者中下载主流媒体新闻客户端的几乎空白。可见，县级媒体的新闻难以成为人们打开App的必需，如果没有“吸睛”的内容和“周全”的服务，移动先发也是无人问津。所以移动端要用互动去撬动，实现从“看”到“用”，才能风生水起。移动优先的精髓是互动优先。
何少平最后总结说：四川广电网络建设的县级融媒体中心的构成是中央厨房融合重装设备建成主流舆论阵地，独角兽APP重构舆论场建成综合信息服务平台，负面舆情“属地消化”建成基层舆情聚合平台，这是“三飞机连带”；国家标准+国安级播控是王炸；中央-省级-市级-县级媒体对接，综合信息平台融合智慧广电，属地运维7x24小时响应，双方合作生产内容及运营是4个2的核炸；激情澎湃后“冷思考”就是配好“对子”不掉单。这样的牌才是一手好牌和赢牌。
