【慧聪广电网】在新年的第一周，美国各大有线运营商与广播电视机构展开了艰苦的“转播费”谈判，时代华纳有线公司为此差点停播部分频道。他山之石，可以攻玉。在中国，网台之间的合作应该采用何种方式，才能达成真正的共赢？
由于美国第二大有线电视运营商时代华纳有线(TimeWarnerCable)和电视广播节目供应商SinclairBroadcastGroupInc(SBGI)在去年年底合同截止之前，还未能就续签转播协议达成一致，时代华纳有线的订户差点在新年就无法收看部分频道。为寻求妥协，时代华纳有线与SBGI达成妥协，用两个星期的缓冲期继续谈判，以避免类似之前的停播事件再度重演。
其实，每年到了有线电视与广播电视机构的转播协议（re-transimissiondeal）到期时，双方的谈判都相当具有戏剧性。去年时代华纳有线与ESPN之间的争执，使得大联盟的球迷错过了赛季首场球赛的转播。更早之前，甚至出现过奥斯卡颁奖礼开始时无法转播的情况。相对而言，Comcast2010年与CBS签定了为期10年的转播协议，并计划收购NBC环球（旗下拥有NBC和10多家加盟电视台），可谓是未雨绸缪。
转播费是有线及卫星电视向电视台支付的费用。目前，转播费大多由加盟电视台袋袋拿走，美国4大电视网络美国广播公司(ABC)、全国广播公司(NBC)、哥伦比亚广播公司(CBS)及霍士所分得的微乎其微。若4大巨头成功争取提高每名订户的收费，将可带来丰厚的收入。研究公司Bernstein估计，4大电视网络提出的转播费方案，将令有线及卫星电视业每年成本增加43亿美元。美国目前9成家庭通过付费电视观看网络节目，转播费上升意味订户将须缴付130亿美元。在互联网电视等新媒体的竞争下，免费电视节目似乎已不再可能。这一点，在4大电视巨头联手封杀GoogleTV一役中可见端倪。
反观中国的“网台关系”，则是经历了一段“螺旋式”前进的历程。1999总局82号文，提出“网台分离”，并在2001年提出，到2001年年中全部实现网台分离，年底前组建成立省级和中央级的传输网络公司，同时挂牌成立中国广播电视传输网络公司（即中国有线）。
到了2010年初，广电总局忽然提出了“网台联动”的新思路。据说，这关系到国家有线公司的未来归属：如果网台分开，按照国有企业进行管理，管理权则属于国资委；如果将网台合并，则可做为大型文化企业，由广电主管。2010年5月31日，随着北京北广传媒集团、北京人民广播电台、北京电视台整合组建而成北京广播电视台，北京成为了“网台合一”的试点。2010年年中三网融合试点城市名单公布后，有些试点城市也出现了通过行政手段，整合电视台和有线网络的内容和渠道资源，形成与电信合理竞争的广电市场实体的想法。
有些奇怪的是，真正有实力的电视台和有线网络运营商，对“网台联动”和“网台合一”，似乎都兴趣缺缺。有些电视台，宁可选择与电信合作。看起来，如果不能解决背后的利益分配问题，“网台联动”的广电合体政策方向，最后可能依然会无疾而终。
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