【慧聪汽车配件网】一、强制停产可以,整顿可以,强拆是为何?
长葛一家卫浴厂的生产设备在45秒内被强行拆除,老板娘坐地失声痛哭。在此之前,长葛已有超过700家企业被关停整顿。
问题尚未解决,期限还未到来,为何强拆设备毁人民生存之根本?即使环保不过关不让继续开厂,这些设备也是可以进行售卖回一些血,但你们选择了进行强拆,是否太不近人情和有“拿鸡毛当令箭”之嫌?
二、把主要矛头指向弱小企业、有失公允
有人以中小企业整治和恢复的费用远超过其创造的GDP为由,对此类企业全盘否定,认为这样的企业是经济发展的“负能量”,是有害的毒瘤,因此就应该取缔关停。
这是一种极其无知、无耻、无良的认识。
据国家有关部门的统计数据,目前我国中小企业有4000万家,占企业总数的99%,贡献了中国60%的GDP,50%的税收和80%的城镇就业。同样,在全世界,中小企业都是一国经济的主体力量,是最受重视的群体。近两年来,李克强总理提出的“全民创业、万众创新”,事实上也是对创新型中小微企业的一种培养。
这些人单从环保的角度片面地思考问题,要知道整治环境的终极目标还是民生与经济,这是一个系统性的工作,要保证关停后失业人员有活路,经济稳定性不受影响,这个过程是循序渐进的。再者,中国的污染远不是小企业的或者说是哪一类企业的问题,应该综合各方面的因素。
也有人认为,环保治理是中国的千秋大业,是利国利民的大事,总会牺牲一些企业以及个人的利益。这里面的“一些企业”自然是指中小民企,“个人利益”自然是指无数靠中小企业养家糊口的底层民众。这种言论是毫无人性、居心叵测的道德绑架,说出这种话的人是绝对不需要牺牲的。这种言论下的做法就是中国牺牲环境换来了经济发展,使一部分人先富起来了,最后让底层百姓来买单,这极不人道,本质上是掠夺。目前中国完全有能力在做好环保的同时不牺牲任何个体的利益。
三、地方懒政、不作为,把事情办得乌烟瘴气
许多中小企业态度也很明确,认同环保是利国利民的好事,也愿意积极配合政府环保部门去整改。但是大多数情况下他们不知道怎么改,怎么做才算达标,不知道哪种设备合格,政府部门也没有给出明确的指导方案,说关停立马关停,完全不给喘息的机会。在实际的环保整治行动中,一些地方执法人员多有欠妥之处,懒政、不作为现象不在个例。
有文章报道,有一个做家具企业经营了三十多年的老板含着泪对调查者说:“国家治理环境是利国利民的好事,我们做企业的会全力支持配合。我们也想要蓝天、白云,青山、绿水。当时我问执法人员是我的设备不合格吗?还是哪里有问题呢?执法人员答:我说不合格就不合格,能给你找出一百个不合格的理由。”随后企业被关停。这种回答无异于挥向百姓的屠刀,不由分说地屠杀许多个靠这家小企业生存的家庭,冷酷而无情。
有的企业已经花数十万整改了,结果中央巡视组一下来,被地方政府执法部门也给关停了,说是不符合产业政策。有的企业从一个地方搬到另一个地方,承若可以生产,最后还是被关停,诸如此类,媒体多有报道,不胜枚举。
有企业主哀号:我们真的害怕“三光”政策:光罚款、光捉人、光贴封条!我们内心是想整改的,但是不知规范细节,没人引导,最主要的是没有机会改了。
四、唯上不唯下,一刀切问题严重
一些地方政府官员、执法人员被中央环保部约谈之后,为了自保不敢讲真话、实话,不能从实际出发,担心责任追究而走向极端塞责,往往不管三七二十一,先按照上级要求"一刀切":工厂贴封条、断电,也不管企业规范不规范,先关停再说。一张张草率的封条关掉了多少企业、多少下岗工人、多少家庭。不知道这种做法是中央让你这么做的,还是做给中央看的。难道这就是执行了党的环保政策了吗?这严重悖离为人民服务的宗旨。
有民企老板哀叹:环保严查,本是应该,但运动式、一刀切式的环保风暴已经渐渐变味,一场声势浩大的“保卫蓝天行动”变成了无数民企的哀号。
今年4月份,新华社发表《环保管控不能"一刀切"》的文章,对环保督查“一刀切”提出质疑。
文章指出,某省级工业主管部门日前调研发现,一些地方执行环保管控措施,不论企业是否环保达标,一律实行错峰停产,有的达标企业因此被关停4个月。
该文章认为:以产业划线、以区域设界,实行环保管控“一刀切”,是最简单、最省事的办法,但需要进一步完善。好的环保管控措施,是企业转型升级的风向标。要通过严格执行国家环保标准,引导推动企业淘汰落后工艺和产能,实现清洁生产、达标排放。对环保达标企业,给予大力支持,促其健康发展,抢占市场先机;对环保不达标企业,要坚决予以整治,促其改造升级,否则予以关停。如果不加区别地执行同等管控措施,则难以起到优胜劣汰的作用。
环保问题绝不会一抓一关就灵,认识到发展的问题只能依靠继续发展来解决,而不是选择关门不发展。这才是正确的发展观、督查观。反之,如果一味提防着如何不因环保追责,而做一些看起来轰轰烈烈却又稀里糊涂违背生存发展的工作,环保问题就可能会"摁住葫芦浮起瓢",这种做法严重伤害民心。
五、历史遗留问题严重、积重难返
近期有记者在采访邢台市环保局局长司国亮时,司局长称:“这次全年“轰炸式”督查事出有因。2013年,环保部受国务院委托,与全国31个省级政府签订目标责任书。若达不到“大气国十条”要求的空气质量改善目标,各省将面临问责。“大气国十条”走到第一阶段最后一年,考核迫在眉睫,但达标差距不小。”
对此,有化工行业同仁表示,4年前的计划,集中在最后一年执行,这不和孩子们假期最后几天才开始写作业是一样的嘛?简直儿戏。
就算经济发展要以牺牲环境为代价,那也不能放纵、放任。大多数时候“牺牲环境论”只是有些地方懒政、不作为的辩词。高层本来很早就规划的事情,后来监管不力没执行,最后紧急抢救,时间不够只能简单粗暴,这种情况下能干出什么好事。
六、单方面整顿,不系统、不治本
解决企业环保问题不能只用关停取缔的办法,这是一种简单、粗暴的冷暴执法;关停后,污染的问题没了,但民众的生存问题来了,按下葫芦浮起瓢,并没有在根本上解决问题。