慧聪消防网讯三问废品收购站火灾频发
又是大火！又是废品收购站！今年以来，我省废品收购站已发生火灾多起，有关部门也多次排查整治，却为何收效甚微—
本报记者李关平实习生李梦瑶
一问
为什么火灾频率这么高？
记者今天从省消防总队获悉，今年以来，我省共发生废品收购站火灾以及焚烧垃圾等引发的火灾30余起。其中，废品收购站起火原因，多是电气线路故障、生活用火不慎、吸烟、玩火引发的。
每次火灾发生后，海口消防、公安、工商、商务、城管等多部门都联合加强对废品收购站的排查整治。采取了这么多的措施，为什么废品收购站发生火灾的频率还这么高？
“人货混居”普遍存在
省消防总队防火部监督管理处处长崔颖对记者说，许多废旧物资回收站(点)随意使用木板等易燃材料搭建棚户，且大多集储存、生活、加工等功能于一体，是典型的“三合一”场所。
昨天下午，记者走访了海口市秀英区多处废品收购站，一些占地较小、规模较小的废品收购站几乎都存在“人货混居”的现象。
秀英区消防大队大队长吴晓嫚向记者透露，辖区内，在工商、商务部门登记的废品收购站有100来家，不过，加上未登记的，全区估计有大大小小的废品收购站300家，数量惊人。
记者注意到，这些废品收购站的住宿场所，不少是临时简易房，周边堆放着货物，火灾隐患严重。
电气线路乱拉乱接
“由于多数废品收购站都是临时性建筑，所以电气线路一般都是乱拉乱接的。”崔颖说。
记者发现，秀英区不少废品收购站存在很大的火灾隐患：有的用铜丝和铁丝代替保险丝，有的电气线路敷设未穿管保护，有的电气线路因被老鼠啃咬致绝缘层破损。在一些废品收购站内，一条电线“用途”广泛，连着电视机、电冰箱、洗衣机、电磁炉、电动车，甚至还使用“热得快”和加工机器……高负荷的用电，极易发生跳闸短路，引发火灾。
废纸堆旁生火做饭
今年上半年，海口市数字化城市管理信息系统共接到公众举报、巡查员上报及12345转办的有关“焚烧垃圾”事件494起，其中垃圾焚烧规模最大、最频繁的，当属城郊和城乡接合部地区的废品收购站。
废旧物资回收站在日常生产生活中，随意使用明火现象相当突出。
消防部门向记者透露，有的经营者在场所内使用明火烧毁电线塑料绝缘层，以获取内部的金属导线；有的加工机器内铁丝滤网上凝固大量塑料，就把滤网放置在露天铁架上直接使用明火烧，使塑料熔化脱落，从而达到重复使用滤网的目的。
此外，废品收购站人员在堆积如山的塑料瓶子、废纸堆旁生火做饭，已经是常见现象。而在废品收购站内，蚊帐旁随意点燃着蚊香、蜡烛，让人心惊胆战。
据了解，从事废旧物资回收的人员，大多数文化素质较低，没有接受过正规的消防安全教育培训，消防安全知识缺乏，消防安全意识淡薄。
记者在调查中发现，废品收购站内均配备灭火器，然而，不少从业人员不具有基本的防火、灭火知识，不能正确使用灭火器等消防器材设施。同时，发生火灾时，他们不能有效进行逃生自救，导致火灾在初起阶段不能得到及时有效处置。
二问
为什么部门监管难到位？
“今年海口市秀英区‘8·23’废品收购站火灾，从本质上是一起‘三合一’场所火灾。”省消防总队防火部部长张刚认为。
“8·23”废品收购站火灾发生后，当天，海口市消防支队要求全体防火监督干部和责任中队官兵利用双休日，联合各级政府、各职能部门和公安治安、派出所等，全面排查废品收购站、简易工棚等场所。
我省消防部门根据公安部消防局的部署，多次开展火灾隐患“清剿”工作，“三合一”场所一直是消防部门瞄准的重点。
然而，“悲剧”却一再上演。
部分废品收购站脱离监管
张刚向记者坦言，集储存、生活、加工为一体的“三合一”场所，特别是废品收购站，一直被消防部门严厉查处。但是，由于此类场所点多面广，有相当一部分脱离消防监管，而已经查处的场所也出现火灾隐患反弹的现象。
消防部门难从源头把关
有关人士分析，废品收购站火灾隐患难以“根除”，从管理体制上看，是存在行业监管未形成合力的问题。一方面，不少废品收购站只是一至两个很小的门市或站点，不需要消防部门审核、验收、备案抽查和开业前消防安全检查，消防部门无法对其从源头上把关。
另一方面，商务、工商、税务等发证机关在审批时，没有将消防安全情况作为重要或前置条件，造成大量既定事实，难以整改。
缺乏定期监督检查
与此同时，相关职能部门在审批后，也没有定期开展监督检查，并及时查处违法行为，仅由公安消防机构或派出所进行监督检查，由于警力和时间有限，势必无法一一监管到位。
三问
如何进行规范化管理？
消防安全隐患，仅仅是当前废旧物资回收行业存在的问题之一。此外，还有环保、销赃等问题。
根据《再生资源回收管理办法》，涉及废旧物资回收行业监管的部门有商务、发改、工商、环保、建设、规划、消防等部门。摆在这些部门面前的第一步是，如何对废品收购站进行规范化管理？
“龙头企业”带动行业规范
有关人士建议，将废品收购站纳入正规管理。严格按照相关程序进行审批，对不符合特种经营条件的废品收购站不予办证，对噪音扰民、存在安全隐患的废品收购站进行整顿，对无证经营的废品收购站坚决予以取缔。同时加大现场管理，可利用监控设备对废品收购站实行24小时监控管理。
