【慧聪消防网】 摘要：随着社会主义市场经济体制的进一步深化，同一建筑物由两个以上单位或者使用的情况较为常见，有的建筑物本身就是多产权，有的是产权单位通过租赁将建筑物的全部后者一部分出租给其他单位，导致多产权或者多管理、使用权相互交织，这类建筑由于涉及多家单位，而且有的属于产权、使用权和管理权分离，容易导致在管理上的相互推诿，在经费投入上相互扯皮，致使消防安全管理责任落不到实处，消防设施的配置和维护不到位，消防安全管理方面普遍存在严重问题。如何切实解决好这类建筑消防管理问题，已成为各级公安消防机构研究的重要课题。笔者结合基层消防监督工作实践对加强多产权建筑消防安全管理谈几点粗浅的看法。
关键词：建筑产权 建筑消防 消防安全 重大火灾隐患 管理问题 使用功能 课题
随着社会经济的快速发展和人民生活水平的逐步改善，温州房地产市场也逐步活跃起来，多产权建筑应运而生。多产权建筑是指有两个及两个以上产权人的写字楼、住宅、车库、宾馆、商场、娱乐场所等建筑物。多产权建筑由于产权分散、使用功能不同且隶属不同性质单位等原因，使多产权建筑出现了火灾隐患多、整改难度大、整改资金落实涉及多个单位和责任落实难等问题，甚至有的已经形成重大火灾隐患，如何加强并解决多产权建筑的消防安全管理问题已经是摆在我们公安机关消防机构面前的重大课题。
多产权建筑是伴随着房地产市场的发展而出现的，其成因主要有以下几种：
1、企业改制。企业改制后，由于种种遗留问题，接管单位对原有建筑无力管理，仍由原产权单位自行管理。有的单位仅留下一个人照看或根本无人管理，从而使这些建筑出现失控漏管问题。
2、银行抵押。由于房地产开发企业在银行抵押贷款后，建筑单位出售、出租形势不好或经营过程中贷款到期无力还贷，房产被银行抵押。银行抵押后，无力承担对建筑物的管理，出现了只收房租、放任自流的情况。
3、多方投资。此类建筑是由于建筑初期由多个单位投资兴建，由于多产权兴建，又多产权分隔使用和管理，部分使用单位擅自改变使用功能，破坏了原有建筑的疏散通道、消防设施。
4、破产企业。企业破产，其所属的建筑被分层、分段拍卖或出售，即出现建筑多产权型问题。
5、出租或出售给个人。该类建筑主要出现在大型综合市场、商场。该类建筑建设单位开发后，自身只经营部分摊位或楼层，甚至全部出售后开发商立即撤场，而其余部分出售给个人，形成一栋建筑多个产权单位的现状。
多产权建筑容易产生的问题有以下几种：
1、火灾隐患多，由于长期处于无人管理状态，疏散通道堵塞、消防设施损坏、自动消防设施无法正常运行等火灾隐患长期存在。
2、擅自改变建筑的使用性质和防火条件的情况比较普遍，因为建筑物内产权、使用单位变动频繁，而且用途变化也较大，加上公安消防部门警力有限，许多单位认为自己是办公或仓库，火灾隐患性不大，用途变更、改建、扩建等不到公安消防部门申报，而自己又不懂建筑消防设计知识，人为造成火灾隐患。
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