慧聪消防网讯 内容提要:党的“十七大”提出了建设和谐社会的总体目标,这对消防安全工作提出了更新更高的要求,而随着城市建设的推进和城市化进程的加速,城市消防安全系统已成为城市基础设施中一个重要和基本的组成要素,也是城市生存和发展的重要保障之一。如何制订科学合理的城市消防规划,建立适应社会主义市场经济体制和现代化城市建设需要的消防管理模式显得尤为重要,必须要按照“政府负责,落实规划,不欠新帐,快补旧帐,健全设施,加强管理”的指导思想进行,通过广泛宣传、加大投入、完善机制、加强监管,充分发挥各部门职能作用并采取因地制宜建立多种形式消防队伍的建队体制、管理办法和经费保障机制来壮大当前的消防队伍,使城市公共消防设施与城市建设同步规划、同步实施,真正建立一个完善的、有效的城市消防安全体系,推进消防事业平衡发展。
关键词:公共安全;消防工作;城市规划
党的“十七大”提出了建设和谐社会的总体目标,这对消防安全工作提出了更新更高的要求,而随着城市建设的推进和城市化进程的加速,城市消防安全系统已成为城市基础设施中一个重要和基本的组成要素,也是城市生存和发展的重要保障之一。如何制订科学合理的城市消防规划,建立适应社会主义市场经济体制和现代化城市建设需要的消防管理模式显得尤为重要。结合在实际工作中对城市消防规划的认识和理解,笔者就城市消防规划的现状与对策研究作如下探讨。
1.什么是城市消防规划
城市消防规划是指为了构建城市消防安全体系、实现一定时期内城市的消防安全目标、指导城市消防安全布局和公共消防基础设施建设而制定的总体部署和具体安排,是城市总体规划的重要组成部分,也是城市综合防灾减灾体系规划的基础之一,应与有关规划相衔接,做到与城市综合防灾减灾系统和市政公用等工程系统的有关设施实现资源共享、优化配置。城市消防规划的内容主要包括:城市消防安全布局、城市消防站及消防装备、消防通信、消防供水、消防车通道等,规划的编制应在全面搜集研究城市相关基础资料,进行城市火灾风险评估的基础上完成。
2.城市消防规划的现状
2.1在现实中,部分城市根本未将消防规划列入城市建设总体规划,或纳入总规时也只有很少的部分,且规划较为简单,城市总规在调整规划时消防规划跟不上步伐,城市公共消防设施建设落后,历史欠帐较多。主要体现在以下几个方面:
2.1.1消防站点不足,消防装备建设相对滞后。一是消防站点不足。由于中西部地区同东南部沿海地区经济发展水平不同,消防站的建设速度明显落后于经济的发展,导致大多数地区消防站点不足,消防站有效责任区面积远远超过国家规定的4-7k㎡的要求,不能在5分钟内到达出事地点边缘。二是消防装备建设投入不足,装备建设明显落后。按照《公安消防站消防装备配备标准》特勤消防站应配7辆,标准型普通消防站4辆,小型普通消防站2辆消防车的规定大部分消防站都达不到要求。就算车辆配备达到了要求,消防员个人防护装备等其它特勤器材装备的配置也不能达到备份要求。另外,我国目前消防员数量有限,仅占总人口的万分之零点九一,是西方发达国家消防员数量的十分之一,严重影响部队的备勤工作。