摘要：科学发展观，是党的十七大报告中关于中国特色社会主义理论体系的一个重要内容，是立足社会主义初级阶段基本国情，总结我国发展实践，借鉴国外发展经验，适应新的发展要求提出来的。十七大报告中指出：科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。贫困地区的消防事业，由于历史、地理等多方面的原因，发展滞后，消防工作基础薄弱、群众消防意识淡漠等瓶颈问题制约着消防事业的长足发展。笔者结合在贫困地区的工作实际，就如何坚持以科学发展观为指导，全面推进贫困地区消防事业又好又快发展谈几点粗浅的看法。
关键词：科学，发展观，消防，发展
一、基本情况
（一）镇雄县基本情况
镇雄县属于国家级重点扶持县，扶贫开发工作重点县。国土面积3696平方公里，辖28个乡镇，244个村（居）民委员会，5232个村（居）民小组。全县总人口133.96万，其中农业人口127.16万，贫困人口70万，占全县总人口的52.25%。其中：绝对贫困人口27万，占全县总人口的20.16%，低收入人口43万,占全县总人口的32.09%。是云南省农业人口和贫困人口最多的县份。日照少、阴雨多、凌冻大，春迟秋早、夏短冬长，自然环境恶劣，灾害频繁，曾有“农民驻在山坡上，庄稼长在云雾头”之说，贫困地区的农民生存条件、环境十分恶劣。经济社会发展滞后，经济总量小，2007年人均国民生产总值2054元，在全省、全市排名靠后。
（二）大队基本情况
镇雄县消防大队共有官兵14人，其中干部7人，战士7人，合同制消防员28人（包括下派到乡镇派出所15人）。有两辆水罐消防车，载水量为10.5吨，消防指挥车1辆，个人防护装备器材配备不齐，特种器材几乎为零。
二、存在的问题及原因分析
（一）当前镇雄县消防工作的现状
1、由于受地域环境，产业结构、市场因素等多方面影响，镇雄人文、经济、社会发展相对滞后，科技生产力相对欠发达，人均国民总收入、货币分配等处在中低线下，为贫困地区。就消防工作的业内分析，消防经费投入少，工作业务量大，承担的消防监督、执勤备战及灭火救援工作等社会服务性工作的任务比较繁重，社会效益、消防业务经费投入与政府、企业效益都存在不平衡。
2、县域农村消防工作的基本情况。通过调查，《2007年度消防安全责任状》年终考核，对县域各所属单位、28个乡镇政府的安全责任状落实情况进行的检查考核及调查了解，县域内农村经济贫乏，居住条件相比其他发达地区农村居住条件落后许多。其主要表现在交通道路状况，可利用资源缺乏，经济文化发展状况，公共安全服务基础设施薄弱，虽然国家、省扶持部分资金，但是当地经济发展跟不上。
3、当前消防工作体系还不健全。安全责任制没有得到有效落实，消防安全管理机制尚未完全发挥作用，多种形式消防力量严重不足，广大群众缺乏消防安全意识，自防自救能力差，抗御火灾事故的能力十分薄弱。
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