慧聪化工网讯：中央经济工作会议日前闭幕，重点对明年的经济工作做了定调布局。与十八届五中全会提出的“创新、协调、绿色、开放、共享”五大理念一脉相承，又有更为具体的行动措施，本次中央经济工作会议堪称努力实现“十三五”良好开局的动员会和落实会。总体来看，会议提出的去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五项重点任务，为各行各业部署开展好明年的工作指明了方向。对石化行业而言，以去产能为抓手，促动结构调整取得实实在在的显著进展，当是第一要务。
石油和化工行业的产能过剩与煤炭、钢铁等行业的总量全面过剩不同，主要体现为结构性过剩，也就是中低端产业过剩、高端产业不足，大路货产品过剩、特种产品短缺。但一个严重的问题是，即使在国家“苦口婆心”、三令五申严控一般性产能增长的环境下，石化行业中低端产业和大路货产品的产能近几年依然在持续扩增，增速甚至显著快于需求的增长，直接体现为产能过剩压力有增无减。
以合成氨和氮肥行业为例，产能过剩的状况已经维持了多年，当初的“肇事者”，也成为现在的受害者。2014年，国内尿素产能达到8070万吨，而市场对尿素需求约7000万吨，尿素过剩产能约1000万吨。但即便如此，一些煤炭、电力资源丰富的地区，依托成本优势规划上马煤头氮肥的劲头依然很足，很多项目在建设和论证规划之中。这些项目如果顺利建成，氮肥行业规划的“到2020年总产能控制在6100万吨，产能利用率提升至80%以上，产能过剩基本得到化解”就极有可能成为一纸空谈。
除了氮肥，炼油、氯碱、纯碱、电石等基础产业的产能过剩同样要么多年维持现状，要么持续加大压力，形势很不乐观。
经济的周期性，决定了市场明显转暖和需求较快增长短期内不会到来。需求起不来、企业没盈利，稳定和可持续发展都成了问题；传统产业尾大不掉，产能过剩化解动作迟缓，而新兴高端产业短期内难挑大梁，致使结构调整优化同样进展缓慢。若持续如此，何谈做优做强、建设石化强国？
形势紧迫，中央近期一系列动态已经发出明确信号，明年化解产能过剩将有大动作。正如众多市场分析人士指出的，“这次看来是要动真格了”。围绕去产能、调结构，相信国家和石化行业的配套政策措施会很快并密集出台。淘汰一批落后产能，升级改造一批中端产能，兼并重组一批潜力产能，将风起潮涌。是抱残守缺、作壁上观，还是迎风起舞、先试先行，直接体现的是企业的智慧高低，相信也一定会有截然不同的命运和结果。
中国石化联合会在日前的务虚会上对明年的工作做了定调，提出把结构调整作为首要任务，其中一项重要工作是使淘汰落后产能迈出实质性步伐，对产能过剩行业的“僵尸企业”加快退出，对质地水平不高、产能利用不高的企业加快关停并转和剥离重组，以此促进传统产业转型升级。同时要打造出一批创新平台、突破一批新技术，培育好战略性新兴产业，找到新的增长点。为此，联合会将在全行业加快推出实施产业结构调整3年行动计划。
我们期待，有关部门遵循市场经济的原则和奖先进、抑落后的理念，出台更大力度、更有实效的税收、电价、土地、奖补、人员安置等政策措施，把中央经济工作会议倡导的“加减乘除”发挥到极致。我们期待，国家加强地方任务分解和落实，尤其要加大问责力度，防止一些地区“谋一域而不谋全局”的隐性对抗。我们期待，石化行业的万千企业和数百万从业者敢闯敢试，发扬并尊重基层首创精神，为全行业乃至全国的去产能、调结构工作献策出力。
