特朗普可能不久后将对进口钢铁征收巨额关税。据CNNMoney网站报道,特朗普总统可能不久将以更强硬的态度对待贸易问题。
据CNN报道,最早于周五,以特朗普为首的美国政府可能对从其他国家进口的钢铁征收更高的关税,理由是这对国家安全构成威胁。关税可能被上调至特朗普想要的水平,并且可能轻而易举地引发其他国家的报复性措施,从而对美国其他产业造成损害。
美国外交关系委员会资深委员爱德华-阿尔登表示:“这可能是这几十年来最重要的贸易决定了,这太重要了。”美国商务部长威尔伯-罗斯此前曾指出,其团队将在6月底前公布钢铁进口情况调查结果。上周五,美国商务部并没有对外界的评论要求做出及时回应。
贸易专家和华尔街投资者们相信“征收关税”是一个不可避免的结果,只是“有多高”和“针对什么”的问题。加拿大、墨西哥、巴西、欧盟和日本都是向美国出口钢铁的重要国家。去年特朗普曾抨击中国在钢铁价格问题上存在欺骗行为,后者去年出口到美国的钢铁量排名第十一。对此,贸易专家们称,中国也可能是(征收巨额关税)目标之一。
一个关键问题是特朗普政府是将对从所有国家进口的钢铁还是对从特定几个国家进口的钢铁征收关税。另一个问题是其他国家是否将采取报复性措施:对从美国进口的产品征收关税。这样的一场贸易战如果爆发,可能会令不少美国人失业。
这一可能性惊动了美国农民的代言人们。美国农业生产的四分之一产品运往其他国家。代表了600万美国农民的美国联邦农业局的首席经济师鲍勃-杨称:“这是一件大事,我们对此深感担忧。其他国家必定会采取报复性措施。”
美国商务部某官员表示,美国商业大可放心,因为罗斯部长以有条理且合理的方式向总统提出了所有的建议。一部1962年颁布的法律允许罗斯绕开一个由美国贸易法官组成的独立委员会做出对进口钢铁征收关税决定。以国家安全为幌子,特朗普政府拥有权利决定将征收多少关税以及向谁征收。
特朗普政府坚称,美国太依赖于用外国生产的钢铁制造军事设备和兴建道路、桥梁等军事基础设施。如果生产钢铁的国家转而反对美国,那么美国将无法制造坦克和其他设备来捍卫自己。此外,美国汽车产业也是外国钢铁的最大买方之一,它们反对向进口钢铁征收关税。为通用和福特汽车游说的美国汽车贸易政策委员会于五月发出警告称,征收钢铁关税将意味着美国汽车行业将面临失业。
然而,钢铁产业领袖却动员特朗普帮助美国钢铁行业抵制来自海外的竞争。德克萨斯州钢铁生产商商业金属公司董事长芭芭拉-史密斯在五月召开的一场商务部听证会上表示,由于海外竞争激烈,自2008年以来她已经关了美国境内30个矿点,解雇了4000名员工。现在这家公司拥有约8400名员工。
美国钢铁的高价和越发激烈的海外竞争已经令美国钢铁行业失业量激增。现在美国钢铁行业员工数量约为38.5万,而2000年为62.4万。这些工人是特朗普在竞选总统时曾承诺要予以保护的。
美国钢铁行业代表还指责中国以低于世界平均水平的价格销售钢铁,从而排挤美国竞争。这种行为被称为“倾销”。去年,奥巴马政府曾对部分中国进口钢铁征收500%的关税作为对这种行为的回击。结果,中国出口到美国的钢铁量减少了近三分之二。过去几年,美国对中国钢铁产品采取了共计约200种反倾销措施。
中国也一直被指通过中间人出售钢铁以掩盖钢铁的实际来源。美国企业指出,2015年至2016年,越南出口到美国的钢铁量增加了近300%。奥巴马政府曾于去年11月对这个问题展开了调查。
如果特朗普大幅征收关税,世贸组织可能认为它违反了全球贸易相关法案,这样其他国家就能向世贸组织法庭起诉美国。之前几任美国总统都很遵守世贸组织的规则,但是特朗普政府的贸易团队已经表示他们可能忽略世贸组织的规定。
与此同时,报复美国的可能性将很高。美国联邦农业局经济师鲍勃-杨称,美国就业量可能面临风险。他解释道,中国可能轻而易举地对美国大豆征收关税,而美国出口到中国最多的产品之一就是大豆。在美国境内,有大约30万个种植大豆的农场。一些国家领导人已经提醒特朗普注意。上周欧盟贸易委员塞西莉娅-梅尔斯伦特在一场政治活动中表示:“这将会给我们带来重创。我们将被行之有效以不同的方式予以回应。”