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我国消费税调整细则出台 增税产品可能要涨价2006/3/27/13:59
慧聪网石油讯：2006年3月21日，财政部、国家税务总局联合下发通知，规定自2006年4月1日起，对我国现行消费税的税目、税率及相关政策进行调整，进一步增强消费税调节功能。昨天，财政部、国家税务总局公布了消费税调整细则。
细则1：关于新增税目
细则2：关于纳税人
在中华人民共和国境内生产、委托加工、进口上述新增应税消费品的单位和个人为消费税的纳税义务人，均应按《中华人民共和国消费税暂行条例》(以下简称条例)和本通知的规定申报缴纳消费税。
细则3：关于取消税目
取消护肤护发品税目，将原属于护肤护发品征税范围的高档护肤类化妆品列入化妆品税目。
细则4：关于调整税目税率
细则5：关于组成套装销售的计税依据
纳税人将自产的应税消费品与外购或自产的非应税消费品组成套装销售的，以套装产品的销售额(不含增值税)为计税依据。
细则6：关于以自产石脑油用于本企业连续生产的纳税问题
生产企业将自产石脑油用于本企业连续生产汽油等应税消费品的，不缴纳消费税；用于连续生产乙烯等非应税消费品或其他方面的，于移送使用时缴纳消费税。
细则7：关于已纳税款的扣除
下列应税消费品准予从消费税应纳税额中扣除原料已纳的消费税税款：
(一)以外购或委托加工收回的已税杆头、杆身和握把为原料生产的高尔夫球杆。(二)以外购或委托加工收回的已税木制一次性筷子为原料生产的木制一次性筷子。(三)以外购或委托加工收回的已税实木地板为原料生产的实木地板。(四)以外购或委托加工收回的已税石脑油为原料生产的应税消费品。(五)以外购或委托加工收回的已税润滑油为原料生产的润滑油。已纳消费税税款抵扣的管理办法由国家税务总局另行制定。
细则8：关于新增和调整税目的全国平均成本利润率
细则9：关于出口
出口应税消费品的退(免)税政策，按调整后的税目税率以及条例和有关规定执行。
细则10：关于减税免税
(一)石脑油、溶剂油、润滑油、燃料油暂按应纳税额的30%征收消费税；航空煤油暂缓征收消费税。(二)子午线轮胎免征消费税。据新华社
【影响】
消费税的执行，将产生什么样的影响？林产协会表示——实木地板肯定会涨价
新消费税即将执行，本报记者昨天就其影响采访了部分行业协会和企业。
林产协会：
实木地板肯定涨价
实木地板将征税5%。对此，企业表示，实木地板价格会随之增长，但具体涨价时间及涨幅还要根据市场的反应再做决定。
中国林产工业协会地板专业委员会秘书长吕斌认为，无论是企业还是消费者，都应该理解这项决定，毕竟实木地板是要耗费自然资源的，即使没有征收消费税的提出，实木地板的涨价也是迟早的事。
安信地板负责人林殿明认为，目前实木地板市场都是供小于求，适当地增收消费税，对这种情况应该是一种有效的平衡。
钟表厂商：
多少钱的手表算高档？
记者就高档手表征税20%一事采访了中国钟表协会，协会一位不愿意透露身份的人士表示，他们早就听说此事，并且密切关注。由于新政策4月1日起才开始实施，之前他们不会发表任何言论。
随后，记者致电珠海罗西尼表业公司，接电话的人一听说记者是采访奢侈品消费税一事，马上反问记者：“你觉得什么是高档手表？什么是奢侈品？”他表示：“新出台的政策规定要对高档手表征收20%的税，如果手表本身是几千元，加上这个税额，肯定会影响销售，并且会对像罗西尼这样的国产表产生一定的影响。所以问题的关键在于什么样的价位算高档手表，是万元以上还是几万元以上？”
白酒协会：
白酒定额税率应该取消
“税率调整，减轻了企业的负担，对企业来说是件好事。”中国食品工业协会白酒分会秘书长马勇表示，目前我国绝大多数白酒企业的产品都是粮食白酒，因此此次白酒消费税统一到20%，从整体上减轻了企业的负担。同时，马勇分析说，由于目前白酒行业的赢利能力已十分有限，所以此次整体降低税率对白酒的价格影响甚微，不会造成白酒价格的下降。
“从公平的角度来讲，白酒定额税率必须取消。”马勇也表示，如果仍按绝对量实行定额税率，低消费税收贡献大，高消费反而贡献小的情况仍然难以扭转，不利于行业的健康发展。
汽车厂商：
汽车涨幅最高可达12%
“4月1日国家对汽车实行新的消费税标准后，排量在2.2L以上的汽车出现涨价在所难免。”昨日，一位国家信息中心官员对记者表示。
记者从全国乘用车市场信息联席会了解到，按照目前公布的新汽车消费税草案推算，若厂家将税收调整支出转嫁给消费者，则车市当中除1.0L—1.5L轿车外的其他排量车型都会普遍出现涨价，最高涨幅可达12%。
护肤品：
短期内价格不会下调
作为国内生产洗发水、沐浴露等护肤护发类产品的大型日化公司，联合利华、宝洁等公司均表示，政府取消此类产品的消费税，对提高企业的发展水平及产品销售量都会起到促进作用，但免税后的一段时间内还不会对价格进行调整。
针对这一免税政策，宝洁公司方面也表示，短时间内尚不会调价。其相关负责人张先生告诉记者，公司价格的调整会参考多种原因，免税只是其中一方面。但由于一段时间以来，宝洁的护肤护发产品价格经常下调，而且一直以来都比较低，所以并不会因为免税而调价。但他表示，部分品牌的产品会根据季节及具体销售情况不定期进行促销、打折等活动。
【专家说法】
税率调整是在向奢侈品征税
税务专家昨天接受记者采访时称，这种调整并不突然，已经酝酿了很长时间。
中国人民大学财税系主任朱清教授告诉记者，我国一直在酝酿适当扩大消费税的征收范围。通过税收的杠杆可以解决一些实际的问题，比如环保、节约能源，同时也可以增加财政收入。
他不认为调整消费税是向多数人征税。因为这次调整主要涉及了能源类和奢侈品两大方面。比如对于工业用油的调整，是因为考虑到环境污染的问题。对一次性筷子征税，是为了环保；而对于高尔夫、高档手表等奢侈品征税，考虑到了特定的消费群体，不会影响到普通百姓的生活。在汽车方面，加大了大排量和能耗高小轿车、越野车的税收负担，同时也相对减轻了小排量车的负担，体现出对生产和使用小排量车的鼓励政策。
首都经济贸易大学财政系张春平教授表示，虽然提高消费税税率，理论上会加重消费者的负担，但和最普通的消费者并没有直接关系。与其向百姓天天在使用的物品征收消费税，不如向游艇这种高消费来征税更合理。
对于税负转嫁的问题，税务专家表示，不排除某些厂家把税收负担通过提价来向外转化，或者通过降低员工福利来向内转化，但实际上还存在着税负对企业利润的挤压的可能，而不一定都是挤压成本。
信报记者 贺文华
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