慧聪表面处理网：通往四川最大稀土矿———冕宁牦牛坪矿区的牦牛坪村村道旁，停满了锈迹斑斑的货车，沿途的屋子里不时传来一阵阵麻将声。始于2007年的矿权整合，让这个拥有700户人家的嘈杂村落霎时安静了下来，昔日里繁忙的货车稍显落寞。
21位靠稀土赚得盆满钵满的老板即将离去，江西铜业集团有限公司(以下简称江铜集团)独揽他们的“金饭碗”，继续着下一个财富神话。“四川90%的稀土资源集中在冕宁，目前全县稀土整合工作已近尾声，预计年底可完成整合。”10月18日，冕宁县稀土资源整合指挥部主任陈林告诉成都商报记者，冕宁县四个稀土矿区、17宗矿权最终将整合为5宗，江铜集团将投巨资在该县挖矿。
四川稀土居全国第二
10月17日下午，天空下起了小雨，牦牛坪村村民邱俊站在屋檐下，望着被货车轧出的两道深槽发呆，从14岁开始拉矿到现在，已整整6年了，邱俊清楚地记得，最火爆的时候，几十辆拉矿的车开往村子的后山，“排了整整一百多米长”，他们每天运的便是稀土矿。
稀土是17种特定金属元素的统称，中国稀土储量居世界第一，而四川稀土储量位居全国第二，全省90%的稀土资源集中在冕宁县，该县的稀土又主要集中在牦牛坪。地质资料显示，牦牛坪矿区现有矿石总量为5735.39万吨，稀土资源量为154.22万吨。
从1994年开始，资本便汹涌而来。嗅觉敏感的当地人东拼西凑，在马场村建起了大量的土作坊，将矿山上运回的原矿进行简单处理，把生产出来的原矿卖给下游的深加工企业。“即便到今天，单条稀土精矿生产线的主要设备购买成本不过40万元”。冕宁县茂源稀土公司负责人高成凯回忆说，最初稀土价格每吨不到1000元，2007年开始新一轮上涨，每吨价格破万元。
陈林告诉成都记者，以这种方式生产，每吨成本不过3000元，但每吨精矿的价格已接近两万元。高额的利润催生了大批身家千万元、亿万元的富豪。正因如此，高峰时期，冕宁当地从事稀土开采、粗加工的老板有100多户，稀土生意也被当地人视为“金饭碗”。
然而，问题接踵而至。成都商报记者在马场村一带看到，河道旁，稀土采选后的尾渣堆积如山，已严重堵塞河道。“环境污染、地质灾害、生态植被破坏、基础设施损坏、安全隐患问题不断出现。”陈林说，2006年，牦牛坪稀土矿区被国务院列为全国163家整治对象之一，被四川省政府列为重点整治矿区。今年10月11日，国土资源部发布了《关于省级稀土等矿产资源开发整合重点挂牌督办矿区名单的公告》，牦牛坪稀土矿区再度上榜。
冕宁“三选一”整合方案
2007年5月8日，冕宁县稀土整合拉开大幕。“其实早在2006年我们就已经进行过一些整合。”陈林说，但整合最终以失败告终。据成都商报记者了解，当时，冕宁县政府欲推北大方正将牦牛坪6宗矿权整合为三宗，但最终因各方利益难以平衡而泡汤。
而此次整合，在牦牛坪“矿整”上，冕宁县给出了“三选一”的退出方式：当地政府全国招标资产评估公司，被整合企业将评估后的资产打包卖给江铜集团；要么将评估的资产与江铜集团合资入股；要么将原有的原矿粗加工完毕后，自行处置资产退出。“如今，21户老板都已选择了退出方式，年底前将全部退出。”陈林说，其中17户选择了加工原矿自行处置资产退出、一户选择了与江铜重组、另外3户选择出售资产退出。
