2015年建材工业经济运行之所以能够“降中有升”、“稳中有好”，主要得益于：一是化解过剩产能成效初显。水泥和平板玻璃行业投资增速持续下降，在各子行业中，水泥退居第五位，全年不足1000亿元，平板玻璃位居第十三，有效减缓了效益下滑。二是技术进步明显加快。脱硫、脱硝、除尘等在业内加速推进，水泥窑协同处置城市垃圾和产业废弃物发展势头良好，智能制造、两化融合加快进行，带动行业运营成本下降。三是新兴产业发展提速。精细陶瓷、闪烁晶体、耐高压复合材料等高附加值产品日趋成熟，水泥制品、轻质建材、隔热隔音、技术玻璃等新兴产业持续保持10%以上快速增长。
二、面临的形势和困难
建材工业既承担着为国民经济建设、人居条件改善提供建筑及工业材料的重任，自身也处在结构调整、转型升级的关键时期。“十三五”期间，靠投资拉动的建材增长将更加有限，资源能源环境约束将持续强化，倒逼行业加快转变发展方式。当前，影响建材行业经济平稳运行的主要问题有：
（一）产能过剩矛盾依然突出。以水泥为例，尽管产能增长势头得到明显遏制，但2015年仍有陆续建成的产能释放。产能严重过剩引发市场恶性竞争，产品价格持续走低，企业经济效益大幅下滑，行业亏损面快速增加。
（二）传统产业需求下降。2016年开年，随着全国固定资产投资增速放缓、房地产投资占比继续降低，传统建材行业消费需求不容乐观，与基础设施建设相关的水泥、砖瓦、砌块等消费都在下降。
（三）市场竞争秩序失范。一些企业为减少大气污染物排放，通过技术改造采用清洁能源并配套上马脱硝、除尘等环保设施，加大了生产成本。而部分企业并未完善环保设施，导致不公平竞争。此外还有无证生产和假冒伪劣产品流入市场。
三、重点工作
2016年是“十三五”开局之年，建材工业必须抓住新机遇，适应新常态，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，加快供给侧结构性改革，重点开展以下工作：
（一）大力推进水泥平板玻璃行业“去产能”，遏制下滑势头。坚决贯彻落实中央有关部署，遏制水泥、平板玻璃行业产能盲目扩张。严格执行能耗限额、污染物排放等强制性标准，倒逼竞争乏力产能退出。强化企业社会责任，在北方采暖地区采暖季继续全面推进水泥熟料错峰生产。
