2008年12月30日，欧盟委员会发布公告，对原产于中国的柑橘类水果罐头作出反倾销终裁，决定对我国产品征收361.4～531.2欧元/吨的反倾销税。在本案中，没有中国企业获得市场经济待遇。业内人士表示，此次终裁将导致我国产品大半退出欧盟市场。我国企业被迫退出欧盟市场以后，产能将不得不转移到其他市场，会进一步加剧无序竞争，因此2009年除了欧盟市场以外，其他几个出口市场可能都会受到冲击。
市场又起波澜
2008年对于柑橘行业来说的确是个灾年。本来丰收的橘园却没能迎来增产增收的局面，由“蛆柑事件”引起的柑橘少人问津，一文不值，让广大橘农欲哭无泪。鲜果卖不上价，如今加工果也面临市场需求下降的难题。
“此次终裁或将导致我们的产品大半退出欧盟市场。”浙江省罐头行业协会秘书长邹志亮日前表示，征收反倾销税后，绝大部分柑橘罐头企业产品将失去价格优势，这样将无法与欧盟柑橘罐头最大的生产商——西班牙企业一争高下，欧盟市场将被迫拱手让人。
浙江丰岛实业集团总经理助理徐常荣表示，该公司早在欧盟对我国柑橘罐头作出反倾销初裁之时，就已退出欧盟市场。“原来的欧盟经销商认为加上反倾销税后中国进口的柑橘罐头价格高于西班牙等地的罐头价格，竞争优势被极大削弱，因此也减少甚至停止了从我们公司的进口。”
邹志亮介绍表示，我国每年大约出口柑橘罐头30多万吨，其中对欧盟出口5万～6万吨，约占出口总量的20%。失去欧盟市场对本已面临市场萎缩的柑橘罐头行业来说是又一次重创。“很大一批企业可能在此轮低谷中被淘汰，行业面临洗牌。那些争取到较低反倾销税率的企业或许还能维持对欧盟的出口，而对于大多数面临高税率的企业来说，丢掉欧盟市场将是必然。如今追求利润对于企业来说已属奢侈，能够保住市场份额生存下去就是好样的。”邹志亮感慨道。
此次反倾销调查涉及我国主要的柑橘加工企业80余家，受影响最大的浙江、湖南、福建、湖北4省约占我国柑橘罐头出口总量90%，目前大多数企业都被迫减产。
欧盟市场拱手让人？
“2008年以来，由于发达国家受到金融危机影响，对罐头的需求下降，我国柑橘类罐头出口受到影响，但是相比其他市场来说，柑橘市场总体需求还是比较稳定的。”邹志亮说道。据中国食品土畜进出口商会柑橘罐头分会统计，2008年1～11月，我国出口柑橘罐头约33.2万吨，金额约2.6亿美元；2007年全年出口达33.92万吨。
“我国被迫退出欧盟市场以后，农民及企业仍然还要继续生产与销售，因此企业只能是转移到其他市场。然而这5万～6万吨的产能转移到其他市场，会进一步加剧无序竞争，因此2009年除了欧盟市场以外，其他几个出口市场可能都会受到冲击。”邹志亮说道。
邹志亮表示，2008年对于柑橘罐头行业来说挑战重重，生产成本增加、人民币升值、市场处于供大于求，企业为应对困境须一致对外，拒绝低价格的恶性竞争，防止内伤。
徐常荣认为，国内企业应在维护以往美国、日本、加拿大等固定客户基础上，探索开拓新市场，挖掘新客户，在外部总体需求这块蛋糕越来越小的情况下，积极为企业争取到各大份额的蛋糕，挺过去，前景更加广阔。
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