美国华盛顿当地时间1月15日，在来自商界、政府和外交圈的200多名人士见证下，美国总统特朗普和中共中央政治局委员、国务院副总理、中美全面经济对话中方牵头人刘鹤在白宫握手合影。经过中美两国经贸团队的共同努力，在平等和相互尊重的基础上，中美双方在美国首都华盛顿正式签署第一阶段经贸协议。
协议文本包括：序言、知识产权、技术转让、食品和农产品、金融服务、汇率和透明度、扩大贸易、双边评估和争端解决、最终条款九个章节。
双方达成一致，美方将履行分阶段取消对华产品加征关税的相关承诺，实现加征关税由升到降的转变。
那么，中美第一阶段经贸协议签了啥？会让美国不仅承诺履行分阶段取消对华产品的加征关税，甚至还将实现加征关税由升到降的转变。我们简单来梳理一下：
1、加强知识产权保护，打击盗版、假冒产品等
中美双方就加强知识产权保护进行了深入讨论，在商业秘密保护、与药品相关的知识产权问题、专利有效期延长、地理标志、打击电子商务平台上存在的盗版和假冒、打击盗版和假冒产品的生产和出口、打击商标恶意注册，以及加强知识产权司法执行和程序等方面达成共识。
2、进一步完善在技术转让方面的制度
在技术转让方面，中美双方达成了一系列共识。协议强调，双方企业可以自由进入对方市场，并且进行公开、自由的运营；技术转让和技术许可按照市场原则自愿进行，政府不支持、指导自然人或者企业开展扭曲竞争的，以获取技术为目的的对外投资。
3、增加中美农业合作，推进农业供给侧结构性改革
协议提出，中方将按照加入世贸组织承诺，完善小麦、玉米、大米关税配额管理办法。协议规定，美国将允许中国产香梨、柑橘、鲜枣等农产品出口美国。美方作出的这些承诺将带给中国农业企业和农民更多市场机会。中方将增加对美国乳品、牛肉、大豆、水产品、水果、饲料、宠物食品等农产品进口，今后两年平均进口规模为400亿美元。
值得注意的是，中方增加自美进口农产品，要基于市场原则，由市场主体自主决策。美国农产品的价格应当有竞争力，必须符合中国农产品质量安全标准。
4、金融服务开放，提供公平、有效、非歧视的市场准入待遇
根据协议，中美双方将在银行、证券、保险、电子支付等领域提供公平、有效、非歧视的市场准入待遇。金融业对外开放是中国长期以来的既定方针。近年来，中国自主推动了新一轮金融业开放，大幅放宽了外资在银行、证券、保险等领域的市场准入。这些措施在很大程度上基本涵盖了协议中关于金融服务的内容，并对所有国家的金融机构都一视同仁。
5、平等对待汇率问题，尊重对方货币政策自主权
协议中，双方就汇率问题达成平等互利的共识，并明确了汇率问题上两国都要平等对待，权利和义务要平等，双方都要尊重对方货币政策自主权等重要原则。
中美作为世界上两个最大的经济体和SDR篮子货币国家，就汇率问题达成平等互利的共识，既有利于两国增进互信、协商解决分歧，也有利于全球外汇市场的有序运行，为国际货币体系的稳定做出积极贡献。
6、扩大自美进口规模，在2017年基础上增加不少于2000亿美元
协议提出，中方将扩大自美农产品、能源产品、工业制成品、服务产品进口，未来两年的进口规模，要在2017年基数上增加不少于2000亿美元。双方将基于市场价格和商业考虑开展采购活动。
此外，少于2000亿美元的商品将由中国企业和消费者根据市场原则自愿购买，政府不会为实现这一规模而采取行政指令、财政补贴等方式。
7、在双边评估和争端解决机制中，中美双方权利义务完全对等
协议按照对等原则，明确了双边评估和争端解决机制。在这个机制中，中美双方权利义务完全对等，它不是美国监督中国的单边机制。不仅允许美方就扩大商品进出口发起磋商，中方同样也可以就扩大进出口发起磋商。这一机制是在WTO贸易争端解决机制之外，为中美两国解决贸易纠纷增加了一种新渠道。
8、美方实现对华加征关税由升到降的转折
协议推动美方实现对华加征关税由升到降的转折，包括暂停原定去年12月15日要加征的关税，并将去年9月1日生效的对华加征关税税率从15%降至7.5%。
目前阶段，7.5%的关税额度是一个可以接受的结果。随着下一阶段中美经贸谈判的深入推进，中方完全有信心、有办法、有能力维护中国企业的合法权益，推进中美经贸关系行稳致远。
谈判是一个相互博弈的过程，也是追求利益最大化的过程。双方约定，下一步双方将各自尽快完成法律审核、翻译校对等必要的程序，并就正式签署协议的具体安排进行协商。
中美签署第一阶段经贸协议，将会对地区经济、中美经济甚至全球经济都有促进作用。中美第一阶段经贸协议的签署可以为当前的贸易摩擦降温，除了惠及中美两国，也可以刺激全球经济增长。2020年全球经济走向也会因为中美第一阶段经贸协议签署带来的乐观情绪，有更好的发展。
