记者1月6日获悉，全球涂料巨头阿克苏诺贝尔（AkzoNobel）旗下在华全资子公司阿克苏诺贝尔防护涂料（苏州）有限公司（以下简称“阿克苏诺贝尔苏州公司”）因违反《危险化学品安全管理条例》，于近日被苏州高新区（虎丘区）应急管理局处以8万元罚款，该处罚公示日期为2019年11月20日。
资料显示，该处罚依据为“《危险化学品安全管理条例》第二十条、《危险化学品管理条例》第三十条”，主要违法事实：阿克苏诺贝尔防护涂料（苏州）有限公司未按国家标准、行业标准或者国家有关规定对安全设施、设备进行经常性维护、保养，保证安全设施设备的正常使用。处罚有效期：2029年04月10日，公示截止期：2023年12月31日。
根据工商局资料显示，阿克苏诺贝尔防护涂料（苏州）有限公司，是一家外商独资公司，法定代表人：钱捷，注册资本：1450万美元，成立日期：2006年01月19日，股东为“阿克苏诺贝尔（C）控股有限公司”。
该公司经营范围：生产和销售溶剂基、水基液态和粉末态的工业防护涂料、船舶涂料、海上结构相关涂料、游艇涂料、航空航天涂料及密封剂、防火涂料（包括烃类火灾及纤维类火灾）和改进型船舶防污涂料，以及其他类型的专业涂料、工业防护涂料及相关产品；树脂及中间体；以上相关产品的研究、开发和售后服务等。
《阿克苏诺贝尔防护涂料（苏州）有限公司安全检查报告》
事实上，阿克苏诺贝尔苏州公司存在的安全问题由来已久。涂界记者注意到，中国化学品安全协会在2019年3月出具的一份《阿克苏诺贝尔防护涂料（苏州）有限公司安全检查报告》（以下简称《检查报告》）显示，阿克苏诺贝尔苏州公司被查出问题多达27项，其中：文件资料类问题9项，执行类问题2项，现场类问题16项。
《检查报告》显示，检查发现的问题包括：（1）安全生产责任制未做到“一岗一责，有岗必有责”。如：部分部门责任制以岗位职责进行替代。（2）重大危险源管理不到位，《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2018）2018年3月正式实施，企业未按规定重新进行重大危险源评估及分级。（3）培训档案管理不完善。培训考试没有记录时间，应急演练相关手续不全。（4）生产管理存在不足。丙类仓库内助力设备现场未张贴操作规程，生产岗位无班组安全巡回检查记录，等。
记者还在由苏州市人民政府主管的“苏州市12345阳光便民”网站了解到，一位网名叫“正信正道”的网友于2018年11月23日在该网站发布了《关于阿克苏诺贝尔防护涂料苏州有限公司安全人员长期不足》的投诉帖子，苏州高新区便民服务员对此回复中称“确认该举报信息基本属实”。
根据《江苏省安全生产条例》（2016年10月1日生效执行）第十五条：矿山、金属冶炼、建筑施工、船舶修造、船舶拆解、道路运输单位和危险物品的生产、经营、储存单位，应当按照下列规定设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员：从业人员一百人以上不足三百人的，设置专门的安全生产管理机构，并配备三名以上专职安全生产管理人员。
投诉帖子称，根据上述法律规定，该厂应有3名专职安全生产管理人员，且这3人不应分担环保等其他工作。但事实上自2014年以来，在国家安全生产监管日趋严厉，中央安全生产巡视组不断明察暗访的高压下，该厂在专职安全生产管理人员方面依旧长期缺额，目无法治，安全生产专职管理人员反而大幅度减少，有时竟连1名专职安全人员都没有，时间可以持续好几个月。最近的一位安全经理翟某离职，该厂又出现了没有专职安全人员的情况。
投诉帖子称，2014当年其专职安全人员减少2人，2015年有近半年的时间只有一名非专职安全人员，2016年拼凑了加了一名非苏州的非专职安全人员，2017年有安全人员离职后，该厂又只有一名非专职安全人员，2018年其主管安全经理离职后新入职一名非专职安全人员，此人也无相关资格证书。纵观该公司在专职安全人员方面的管理，他们为了利润而违背了法律的最底线要求，根本没有把安全、环境和健康当回事。
“高新区便民服务员”对该投诉帖子回复称，“针对您反映的情况，11月20日，我局执法人员会同浒墅关经开区安监办前往该公司就举报情况进行了实地核查。具体情况如下：经查，阿克苏诺贝尔防护涂料（苏州）有限公司位于苏州高新区浒墅关经开区鸿禧路129号，成立于2006年1月19日，经营范围包括生产和销售溶剂基、水基液态等的工业防护涂料等产品。该公司配备了3名安全管理人员，分别负责体系管理、风险研究和现场设备安全管理、厂区消防及应急演练等具体安全工作，但其中1名安全管理人员同时兼负环保等其他职责，确认该举报信息基本属实。依据《江苏省安全生产条例》有关规定，我局执法人员当场责令该公司限期改正，并于11月21日正式约谈了企业主要负责人。截至11月23日，该公司未按规定配备专职安全管理人员的问题已整改到位。【安监局】”
记者注意到，阿克苏诺贝尔旗下阿克苏诺贝尔太古漆油（上海）有限公司、阿克苏诺贝尔装饰涂料（廊坊）有限公司等公司均因安全环保受到了行政处罚，其中阿克苏诺贝尔太古漆油（上海）有限公司在2019年间被处罚了两次。此外，旗下“多乐士”品牌因产品因质量问题屡登质量黑榜。
