虽然美国首部自动驾驶法案已经获得众议院通过,并且得到参议院认可即将付诸表决,形势大好。但是由于这部分法案所引发的的争议却没有停下来的意思,美国各界的利益相关方对此各有褒贬。
不管人们如何看待,无人驾驶显然是未来汽车发展的主流趋势。今年7月,美国首部自动驾驶法案在众议院通过,而近日参议院也就这份法案达成共识,即将进行表决。接下来,如果在参议院得到通过,这部法案将成为美国首个针对自动驾驶汽车的全国性法律。
美国不断增长的交通事故死亡人数是自动驾驶法案能够得到推动的一个重要原因。数据显示,美国2015年道路交通事故致死人数较前一年上涨7.7%至35200人,创下1966年以来的最高增幅。
虽然自动驾驶法案的快速进展有其积极作用,但是由于现实性限制,也存在着不少“短板”,例如并未将自动驾驶卡车列入支持范围,这使得美国各界对于这部法案褒贬不一、争论不休。
支持方:无人驾驶企业、卡车司机及工会团体
新法案允许汽车制造商第一年在获得批准的情况下,出售至多2.5万辆无人驾驶汽车,第三年可提升至100,000台。这对于无人驾驶汽车企业来说无疑是巨大的利好消息。
而且,这部法案之所以进展如此迅速,就在于无人驾驶汽车企业的大力推动。此前,谷歌、通用、福特等科技巨头和汽车制造商一直在呼吁美国联邦政府制定关于自动驾驶的相关法案,并游说国会希望能获得参、众两院议员的支持。
司机与工会团体的支持则是因为在他们的呼吁下,自动驾驶法案将卡车排除在外。此前,美国国际卡车司机协会的140万成员积极劝说国会,不要将自动驾驶卡车列入该法案,因为此举将导致成千上万的人失业,且不利于交通安全。
美国汽车业及劳工组织领袖们也表示,若利用自动驾驶汽车替代数量本就不多的司机,近300万商用卡车司机或将面临失业风险。
因此,出于自身原因,司机与工会团体对于不接纳卡车入内的自动驾驶法案表达支持也情有可原。
质疑方:卡车企业、地方政府
作为被排除对象,卡车可是十分“委屈”。一家美国卡车运输集团对此表示,美国参议院出台的法案旨在推进自动驾驶汽车及消除监管障碍,却将卡车等大型车辆排除在外,这一做法令公司感到十分失望。美国卡车协会总裁ChrisSpear也在一份声明中表示:“这件事情远没有结束。如果未来更多自动化汽车和卡车共享同一条道路,它们也应该共享同样的法律框架。”
无疑,不能获得联邦法案的支持对于无人驾驶卡车的发展来说显然很糟糕,这不仅意味着不受支持,也可能造成许多新的麻烦,例如接下来各州更严厉的监管以及影响投资者的信心。
这部自动驾驶法案也受到了美国一些地方官员的抵制,他们担心这将限制地方层面监管车辆安全的能力。传统上,美国联邦政府负责监管汽车,而美国各州负责监管司机。
俄勒冈州波特兰市交通局局长利亚·特里特(LeahTreat)指出:“如果国会抢在各州和地方政府前面制定智能汽车安全保护法案,这项让人惊叹的技术的采用就可能会因法律诉讼和各州的立法行动而造成不必要的拖延。”
此前,美国州长协会、美国州立法人员全国大会等团体已经致信美国国会领导人,称《自动驾驶法案》侵犯了各州的权力,并敦促联邦议员改变该法案的措辞。
未来,可以预见美国各界对于自动驾驶法律制定的博弈还将继续下去,任何牵涉到固有利益与未来利益的新兴产业发展之路必然会充满挑战与争议。等到行业标准体系趋于规范、技术水平趋于成熟、社会认同趋于成长,无人驾驶汽车的时代才会真正到来。