慧聪LED屏网报道
由于新冠病毒肺炎的影响，全国范围内企业的复工复业时间一再推迟，虽然各地陆续出台了鼓励企业和人员复工的政策举措，但是由于各地疫情管控措施不一，部分地区的人员仍旧无法返工，这给广大企业，尤其是中小微企业造成了很大的压力。
近日，国家陆续出台了密集、强有力的各项政策，尤其是加大了对中小微企业的扶持力度，比如：中小微企业免征社保费、返还失业保险费、税费减免等……
阶段性减免企业社保费
从2月到6月，可对全国(湖北省除外)中小微企业免征养老、失业、工伤保险单位缴费;
从2月到4月，可对全国(湖北省除外)大型企业减半征收养老、失业、工伤保险单位缴费;
湖北省从2月到6月可对各类参保企业免征养老、失业、工伤保险单位缴费。
注意：此次阶段性免征中小微企业的社保三项费用(企业养老、失业、工伤保险)，指的是免征上述费用中单位承担的部分。作为社保费用中应由单位承担的医疗保险以及个人承担的养老保险、医疗保险、失业险依然要完成申报缴纳。
同时，6月底前，企业可申请缓缴住房公积金，在此期间对职工因受疫情影响未能正常还款的公积金贷款，不作逾期处理。
附：新政原文全文
国务院常务会：阶段性减免企业社保费、实施企业缓缴住房公积金政策
国务院总理李克强2月18日主持召开国务院常务会议，决定阶段性减免企业社保费和实施企业缓缴住房公积金政策，多措并举稳企业稳就业。
会议强调，当前统筹做好疫情防控和经济社会发展工作，一项迫切任务是稳就业。稳就业就必须稳企业。会议确定，
1. 阶段性减免企业养老、失业、工伤保险单位缴费，以减轻疫情对企业特别是中小微企业的影响，使企业恢复生产后有一个缓冲期。除湖北外各省份，从2月到6月可对中小微企业免征上述三项费用，从2月到4月可对大型企业减半征收;湖北省从2月到6月可对各类参保企业实行免征。同时，6月底前，企业可申请缓缴住房公积金，在此期间对职工因受疫情影响未能正常还款的公积金贷款，不作逾期处理。实施上述政策，充分考虑了社会保险基金结余等情况，可以确保养老金等各项社保待遇按时足额发放。
2. 突出抓好稳就业这一“六稳”的首要任务。抓紧出台科学分类、切合实际的复工复产防疫指南，指导各地合理确定复工复产条件，取消不必要的保证金。加快落实已出台的财税、金融等支持政策。有针对性做好重点群体就业工作。通过跨区域点对点劳务协作等有序组织农民工返岗，除疫情严重和扩散风险高的地区外，对限制劳动者返岗的不合理规定要坚决纠正。结合脱贫攻坚和当地建设等支持农民工就地就近就业。抓紧制定高校毕业生延期录用报到方案，加大网上招聘力度。支持企业适应群众线上消费需求增加灵活就业岗位。个体工商户是重要就业主体，要抓紧研究出台支持政策。
3. 保障失业人员基本生活。及时将受疫情影响的就业困难人员纳入就业援助范围，确保失业保险待遇按时足额发放。支持疫情严重地区开发临时公益性岗位，运用失业保险基金向失业人员发放失业补助金。
这些问题都是你最关心的
1.本次社保费的减免范围是什么?
答：本次减免社保三险企业缴纳部分，即基本养老保险、失业保险和工伤保险的企业缴纳部分，个人缴纳部分不减免。医疗和生育保险目前不在减免之列。
2.社保费减免政策哪些企业可以享受?
答：大中小微企业均可享受，本次的覆盖面还是比较广的，属于普适性优惠政策，详细范围需要各地出台细则确定。关于企业划分标准，可以参照《关于印发中小企业划分标准规定的通知》比对，找下企业属于那类，为大家总结如下图：
特别提醒：这里有个非常重要的判断细节，大型企业与中小微企业如何区分?根据《统计上大中小微型企业划分办法(2017)》(国统字〔2017〕213 号)，中小微型企业是根据按照行业门类、大类、中类和组合类别，依据从业人员、营业收入、资产总额等指标或替代指标来划分的。社保局掌握更多的是从业人数，那么有可能300人会作为判断指标之一。但由于目前国常会218减负仍处于新闻阶段，我们还需等待后续正式文件来予以正式明确。
3.社保费减免的时间周期是多久?
4.社保费减免后是否影响各项社保待遇?
答：不影响，社保减免后可以确保养老金等各项社保待遇按时足额发放。
5.公积金可以申请缓缴还是减免?期间贷款买房受影响吗?
答：公积金是缓缴不能减免，最长可申请延缴到6月底，期间职工因受疫情影响未能正常还款的公积金贷款，不作逾期处理。具体申请流程需要各细出台细则。
社保减免政策消息一出，各家企业都大缓一口气。不过具体各地区怎样实施，还需要进一步等待各地细则。
6.个人缴纳的社保费减免吗?
文章提到的减免对象是各类企业，不涉及个人。接下来个人社保、公积金是否减免，还要看接下来是否有新政策公布。
7.会议提到了个体工商户，有什么优惠吗?
目前对个体工商户的优惠政策，还在抓紧出台，请持续关注!
8. 灵活就业人员是否在此次政策范围内?
该政策面向的是企业参保职工，灵活就业人员不适用免缴规定。
9. 企业裁员了，会影响享受减免吗?
国务院对企业实行减免的政策，并没有附相应的条件，所以就算企业裁员了，也还是能享受减免的政策。但是，真正的优秀企业，也从来不是只会“靠天吃饭”，目前国家也在积极稳就业，建议企业和员工能共克时艰，不要轻易裁员。
10. 阶段性减免企业社保缴费应作为“视同缴费”，由财政补偿
如果阶段性减免企业社保缴费，又不致于损害员工社保权益，那么，在减免期间，企业少缴或免缴的部分就必须视同“按时足额缴费”，并由财政通过转移支付来兜底、拨付这一减免额度，以确保基金收支平衡。
中小微企业失业保险费返还
2月19日，人力资源社会保障部失业保险司司长桂桢在国新办发布会上表示：
一是扩大中小微企业政策受益面。
中小微企业，凡是裁员率低于5.5%，30人以下企业裁员率不超过20%，都可以返还企业上年度所缴纳失业保险费的50%。
二是加大对重点地区倾斜支持力度。
允许湖北等重点地区根据实际情况，扩大受益企业范围;还可以根据失业保险基金结余情况，对医疗物资、公共事业运行、群众生活必需等物资供应保障企业，给予更大力度的支持，可按照6个月的失业保险金或者3个月应缴纳社会保险费的标准予以返还。
小型微利企业普惠性所得税减免
根据《中华人民共和国企业所得税法》及其实施条例、《财政部 税务总局关于实施小微企业普惠性税收减免政策的通知》(财税〔2019〕13号，以下简称《通知》)等规定：
一、自2019年1月1日至2021年12月31日，对小型微利企业年应纳税所得额不超过100万元的部分，减按25%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税;对年应纳税所得额超过100万元但不超过300万元的部分，减按50%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税。
小型微利企业无论按查账征收方式或核定征收方式缴纳企业所得税，均可享受上述优惠政策。
二、本公告所称小型微利企业是指从事国家非限制和禁止行业，且同时符合年度应纳税所得额不超过300万元、从业人数不超过300人、资产总额不超过5000万元等三个条件的企业。
三、小型微利企业所得税统一实行按季度预缴。
预缴企业所得税时，小型微利企业的资产总额、从业人数、年度应纳税所得额指标，暂按当年度截至本期申报所属期末的情况进行判断。其中，资产总额、从业人数指标比照《通知》第二条中“全年季度平均值”的计算公式，计算截至本期申报所属期末的季度平均值;年度应纳税所得额指标暂按截至本期申报所属期末不超过300万元的标准判断。
四、原不符合小型微利企业条件的企业，在年度中间预缴企业所得税时，按本公告第三条规定判断符合小型微利企业条件的，应按照截至本期申报所属期末累计情况计算享受小型微利企业所得税减免政策。当年度此前期间因不符合小型微利企业条件而多预缴的企业所得税税款，可在以后季度应预缴的企业所得税税款中抵减。
按月度预缴企业所得税的企业，在当年度4月、7月、10月预缴申报时，如果按照本公告第三条规定判断符合小型微利企业条件的，下一个预缴申报期起调整为按季度预缴申报，一经调整，当年度内不再变更。
五、小型微利企业在预缴和汇算清缴企业所得税时，通过填写纳税申报表相关内容，即可享受小型微利企业所得税减免政策。
六、实行核定应纳所得税额征收的企业，根据小型微利企业所得税减免政策规定需要调减定额的，由主管税务机关按照程序调整，并及时将调整情况告知企业。
七、企业预缴企业所得税时已享受小型微利企业所得税减免政策，汇算清缴企业所得税时不符合《通知》第二条规定的，应当按照规定补缴企业所得税税款。
给企业的政策运用建议
1、这将是获得感极强、效果显著的减负政策。
2月18日国常会决定的阶段性减免企业社保费，直接指向企业负担中关键点，真金白银实实在在，而且范围很广，具有普适性;又针对性地考虑了重大疫区/普通地区，大型企业/中小微企业的差异，政策含金量极高。可以预见，本次减负政策将极大缓解企业的疫情期间压力。企业要抓住政策，用好政策，切实自救。
2、仍需关注正式政策文件，等待落地细则。
2月18日国常会刚刚决定，目前还是新闻报道，接下来会制定发布正式文件，各部门、各地方的落地实施仍然需要一些正式文件的支持，尤其是中小微企业在具体实施时的界定指标等，请密切关注各地接下来的相关政策文件。全国各地扣款时间、扣款逻辑不一致，之前已出的地方性减负探索政策也差异性很大。地方会根据当地情况制定实施细则。如果当前2月份已经扣款缴纳的，请耐心等待当地相关部门的实施文件和操作细则。
3、阶段性减免不是完全不缴，要做好经办操作。
2月18日国常会的阶段性减免企业社保费政策主要是针对部分险种的部分缴费(养老、失业、工伤三险的单位缴费部分)，医疗、生育、公积金等未纳入减免范围，且养老、失业、工伤三险的个人缴费部分仍需缴纳，因此，仍然要做好增员参保工作和其他险种未减免费用的缴纳。
4、在细则出台之前，不建议贸然做逆向选择。
目前本次减负所依据的中小微企业界定指标尚未正式明确。虽然大型企业和中小微企业在减免上有区别，但这也代表了本次减负的政策导向：一方面普适性地覆盖所有企业，另一方面对重点疫区、中小微企业有侧重。在具体细则出台之前，不建议大型企业贸然做小微化的逆向选择。
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