3月17日,财政部和国家税务总局发布了关于提高部分产品出口退税率的公告,将1084项产品出口退税率提高至13%。相关调整自3月20日起实施。
本次调整涉及钢铁产品的税则号有60个。调整后,原出口退税率为10%的钢铁产品全部实现全额退税,原出口退税率为0的钢铁产品未做调整。据统计,本次调整范围内的钢铁产品2019年出口量为1888.8万吨,占我国钢材出口总量的29.4%;出口金额为140.5亿美元,占钢材出口总金额的26.1%。
新冠肺炎疫情发生以来,受物流不畅、订单延迟交货、国外用户规避病毒传染风险等因素影响,我国钢材出口显著下降。据海关总署公布的数据,1-2月份,我国钢材出口量同比下降27.0%,出口金额同比下降28.5%。随着境外疫情的扩散蔓延,世界经济受到冲击,国外钢铁产业链企业停工停产,对钢铁需求和贸易产生不利影响,我国钢材出口面临新挑战、新情况、新问题。不少钢铁企业反映,钢铁产品甚至高端钢铁产品的出口难度加大。
应企业要求,中国钢铁工业协会对钢铁产品出口受疫情影响和面临的问题开展研究,判断疫情将对钢材需求产生较大影响。2月7日,钢协向国家发展改革委、财政部等八部委提交《关于疫情对钢铁行业发展影响及相关建议的报告》,建议适当提高出口退税率,缓解国内市场压力。3月10日,向财政部、工信部、国家发展改革委和商务部四部委提交《关于调整钢铁产品出口财税政策的报告》,建议将合金钢涂镀板、合金钢卷材的出口增值税退税率由10%提高到13%,将棒线材、热轧板卷等产品的退税率由0提高到10%。
从最终发布的公告看,钢协提交的出口退税调整意见中,有关合金钢类的调整意见均被接受,其中包括企业最为关注的合金钢热卷和合金钢镀锌板。普碳类产品出口增值税退税率本次未进行调整。